谢尔希·马尔琴科
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欧盟在IMF和G7会议上寻求更多国家为乌克兰2027年融资出力
欧盟正在曼谷举行的IMF和世界银行会议及G7财长会议上寻求挪威、瑞士、加拿大、日本和英国等国的额外资金，以填补乌克兰2027年的融资缺口。欧盟此前已承诺提供约450亿欧元，但该数字仍不足以覆盖乌克兰的全部需求。乌克兰方面表示，2027年外部融资总额超过520亿美元，其中超过326亿美元需要通过预算融资筹集。
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乌财政部长：因改革迟滞乌方已损失295亿美元伙伴支持
2026年10月12日,乌克兰财政部长马尔琴科在最高拉达(乌克兰议会)政府质询环节表示,因未按时履行国际改革义务,乌方已损失约295亿美元预算支持,本年度头9个月国家预算短缺近500亿格里夫纳计划收入,另有约390亿格里夫纳支出被推迟到年底,资本支出包括公路维护被冻结,乌已进入流动性危机。部长强调军人薪酬和社会项目仍按时足额发放,政府已增加国内借款以维持流动性。
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乌克兰财长：年底前需295亿美元非军事预算资金，另需270亿美元额外国防开支
乌克兰财政部长谢尔盖·马尔琴科表示，到2026年底，乌克兰需要从国际伙伴处获得295亿美元用于非军事国家预算支出，并面临270亿美元的额外国防需求。2日，乌克兰已收到超过30亿美元，以及欧盟通过Ukraine Facility提供的29亿欧元。马尔琴科的说法与欧盟委员会发言人2日关于2026年乌克兰不存在外部资金缺口的表态存在分歧。
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欧盟与乌克兰发表联合声明 确认2026年财政与国防需求已有覆盖方案
10月1日,欧盟委员会与乌克兰发表联合声明,称已找到覆盖乌克兰2026年预算和国防需求的资金来源,并商定下一步拨付步骤。10月2日,欧盟委员会划拨了29亿欧元的新一期援款。委员会首席发言人当天表示,经与乌克兰方面共同评估,2026年不存在外部资金缺口;但欧盟拒绝应乌方请求提前发放原定2027年的贷款资金,并将后续拨付与乌方推进改革挂钩。
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乌克兰呼吁欧盟动用冻结俄罗斯资产填补2027年约690亿欧元的资金缺口
乌克兰财政部长马尔琴科9月29日在布鲁塞尔举行的捐助方会议上表示，乌克兰2027年需要约690亿欧元额外资金，其中约400亿欧元用于军费、约290亿欧元用于国家运转。他呼吁欧盟动用约2100亿欧元被冻结的俄罗斯主权资产来覆盖这一缺口。但欧盟官员和多个成员国反应谨慎，比利时明确反对，意大利和法国也持怀疑态度。
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布鲁塞尔提议将冻结的俄罗斯央行资产转入欧盟专门托管工具
政治评论员 Hugo Dixon 及其合著者在布鲁塞尔欧洲政策研究中心（EPC）的一场活动上提出，将冻结的俄罗斯央行账户从比利时 Euroclear、卢森堡 Clearstream 等各国托管机构转移到欧盟专门工具的资产负债表上，由其担任托管人，以保护托管机构免遭俄罗斯诉讼，并为未来向乌克兰提供资金奠定法律和财务基础。
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IMF估算乌克兰至2029年资金缺口540亿美元 捐助国布鲁塞尔开会讨论追加援助
国际货币基金组织（IMF）估计乌克兰到2029年的资金缺口可能达到约540亿美元，其中2027年为300–350亿美元。乌克兰的捐助国9月29日在布鲁塞尔举行会议，以加快关于进一步财政援助的谈判。欧盟成员国在如何筹集额外资金上仍存在分歧，部分国家提议动用被冻结的约2100亿欧元俄罗斯央行资产，另一些国家则建议发行新的欧盟共同债务。
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乌克兰政府重新排序战时预算优先支出，暂停非关键基建与美化项目
乌克兰内阁在国家财政困难及部分国际资金未到位的背景下，批准了国家支出优先顺序决议，将资金首先用于国防、养老金、社会补助及公立部门工资，暂停非关键的新建、重建、大修和城市美化项目至战争结束。总理科列茨基将国际资金延迟归因于乌克兰未履行对国际伙伴的部分承诺。总统泽连斯基要求在10月15日前完成政府方面的义务，并在年底前全额满足国防资金需求。
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乌克兰获得世界银行8.41亿美元贷款，由加拿大担保，用于支付养老金
乌克兰收到了世界银行提供的8.41亿美元资金，由加拿大政府担保。该笔资金将用于补偿国家预算中与养老金支付相关的支出，属于「PEACE in Ukraine」项目框架下的融资。该项目总规模已累计达到543亿美元。乌克兰总理谢尔希·科列茨基在Telegram上通报了这一消息，并感谢加拿大政府和世界银行在预算赤字严峻之际提供的及时援助。
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泽连斯基在纽约会见IMF总裁格奥尔基耶娃，称IMF将协助乌克兰寻求2027年所需资金
乌克兰总统泽连斯基在第81届联合国大会高级别会议期间于纽约会见国际货币基金组织总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃。泽连斯基表示，IMF将帮助乌克兰寻找2027年实现财政稳定所需的资金。双方还讨论了乌克兰议会通过相关立法的重要性。
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乌克兰议会一读通过法案 取消跨境小额包裹免税待遇
乌克兰最高拉达9月16日一读通过两项法案，将对通过外国电商平台购买的商品征收增值税，无论金额大小。议员以273票支持《税法》修正案，以267票支持《关税法》修正案。财政部长马尔琴科警告，由于延迟立法，乌克兰已错过9月份40亿欧元的资金拨付，10月份仍有机会获得，条件是通过该法案。
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乌克兰政府向议会提交2027年国家预算草案：国防开支占GDP约44%
乌克兰内阁9月15日批准并向最高拉达提交2027年国家预算草案（登记为第16000号法案）。草案将4.885万亿格里夫纳（约占GDP的43.8%–44%）用于防务与安全，总支出7.272万亿格里夫纳，并预计需要526亿美元的国际融资。预算提高了最低工资和教师、医生工资，但议员指出草案并未实际提高军人薪酬。
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乌克兰告知欧洲伙伴年底前仍需追加270亿美元，引发盟友对资金缺口规模和原因的质疑
乌克兰总统泽连斯基向欧洲伙伴表示，乌克兰在今年年底前还需要追加270亿美元。欧洲官员对这一前所未有的赤字规模感到意外，并私下质疑资金使用效率和乌克兰需求的合理性。乌克兰同时向英国、加拿大和日本请求援助，并呼吁欧盟动用被冻结的超过2000亿美元的俄罗斯主权资产。
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乌克兰财政部长：2027年预算缺口达326亿美元，为2022年以来最严峻
乌克兰财政部长马尔琴科表示，2027年国家预算未覆盖的融资需求为326亿美元，是2022年全面入侵以来最紧张的预算形势。他呼吁欧洲伙伴寻找额外资金来源，并提出一项新方案，将存放于比利时的约3000亿美元被冻结俄罗斯资产的责任分散至27个欧盟成员国共同承担。