IMF代表团9日在乌克兰启动EFF计划第二、第三次合并审查
由加文·格雷姆率领的国际货币基金组织代表团9日在乌克兰启动扩展融资计划（EFF）第二、第三次合并审查。讨论重点包括乌克兰的宏观经济和财政政策目标、关键结构性改革、经济稳定以及2027年预算草案。审查顺利完成后，乌克兰最多可获得16.7亿美元。
要点
- IMF代表团9日在乌克兰启动EFF计划第二、第三次合并审查
- 代表团由加文·格雷姆率领
- 代表将评估乌克兰的履约情况、宏观经济和金融稳定及结构性改革进展
- 2027年国家预算草案及国际融资来源是单独讨论的议题
- 乌克兰已从EFF计划获得约22亿美元
- 审查顺利完成后，乌克兰最多可获得16.7亿美元
- 联合审查原计划在2026年12月前提交IMF执行董事会审议
为何重要
审查结果将反映乌克兰对EFF计划承诺的履行情况及其经济政策 й macrofinancial stability的执行成果。若审查顺利通过，乌克兰最多可获得16.7亿美元，这既关系到后续融资，也有助于维持国际合作伙伴的支持。代表团还将评估俄方加强攻击背景下的经济前景，因此外部安全冲击仍是此次评估的重要背景。
发生了什么
9日，由加文·格雷姆率领的IMF代表团抵达乌克兰，启动EFF计划第二、第三次合并审查的第一天讨论。来自乌克兰财政部、乌克兰国家银行以及IMF专家的代表参加了工作会谈。审查范围包括宏观经济和财政政策目标、结构性改革、已达成的结果、宏观金融稳定、金融体系稳健性及各项结构性基准。团队还将评估俄方攻击加剧情况下的经济前景。乌政府计划在与IMF就预算关键指标完成磋商后，提交修改后的2027年预算草案，而该草案在完成本次审查前已由乌克兰议会于10月28日一读通过。
乌克兰媒体如何报道
乌克兰媒体报道侧重于政府继续履行EFF计划承诺、推进欧元区融入所需改革，以及维持财政和金融稳定。各方会谈尤其关注2027年预算的编制和关键预算指标，反映出乌克兰正将IMF审查与近期国内预算决策相衔接。
国际媒体如何报道
在国际层面，EFF计划是乌克兰2026至2029年总体外部融资安排的一部分，该安排在基准情景下规模为1365亿美元。此次审查不仅关系到乌克兰能否获得后续IMF资金，也关系到其他国际伙伴是否继续提供支持，以及在俄方攻击加剧的背景下如何评估乌克兰经济承受力。
背景
IMF于2026年2月批准乌克兰新的四年期EFF计划，规模为81亿美元，执行期为2026至2029年。首次审查于2026年7月完成，乌克兰于7月23日获得约6.9亿美元的第二笔拨款，程序启动以来累计获得约22亿美元。首次审查后，程序新增八项结构性基准，其中七项与财政有关；材料同时称，部分结构性基准曾出现执行期限延误。