话题：议会
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乌克兰总理称政府本周将完成动员豁免（bронювання）制度改革
乌克兰总理谢尔希伊·科列茨基在接受BBC News乌克兰采访时表示，内阁将于本周敲定对免于动员人员保留（bронювання）制度的修改，以遏制"大规模滥用"行为。他指出，过去六至八个月内，每个月新增的bронювання和延期数量达数万人，并警告若趋势持续，"很快所有人都会被保留"。但他强调，真正的关键企业将继续照常为员工办理bронювання，不会受影响。围绕内阁此前的草案内容，国会国防委员会、企业界和国防部之间意见分歧：草案是否真的会降低保留比例，目前仍存在争议。
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美国共和党议员威胁对限制乌克兰使用Starshield的官员追责
美国共和党众议员布莱恩·菲茨帕特里克于10月19日在社交平台X宣布，将对任何参与限制乌克兰使用SpaceX旗下Starshield军事卫星通信平台的责任人启动问责程序，包括国会公开听证会和削减相关机构预算。同党参议员汤姆·蒂利斯已要求美国国防部监察长启动正式调查。特朗普政府和国务卿鲁比奥否认白宫参与其中，但《泰晤士报》和路透社的报道提出了相反说法。
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乌克兰副总理坚称无需为总检察长职位举行竞争性选拔
乌克兰负责欧洲与跨大西洋一体化事务的副总理弗谢沃洛德·琴佐夫在接受《欧洲真理报》采访时表示,他认为既没有必要也不可能为总检察长职位举行竞争性选拔。琴佐夫指出,欧盟相关要求中并未规定必须进行此类竞争,欧洲也不存在这样的先例。他还援引欧洲委员会专家的建议,强调应遵守乌克兰宪法关于总统与最高拉达在总检察长任命中作用的条款。这一立场与议会反腐委员会主席阿纳斯塔西娅·拉季娜提交的相关法律草案相左。
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乌克兰副总理称乌匈关系翻开新页 期待开启下两个入欧谈判章节
乌克兰副总理兼欧洲一体化事务负责人弗谢沃洛德·琴佐夫在欧盟峰会结束后于布鲁塞尔接受《欧洲真理报》采访，称乌克兰与匈牙利关系已"翻开新页"，此前匈牙利曾在乌克兰入欧之路上制造障碍。琴佐夫在总统泽连斯基与匈牙利总理马扎尔会晤后发表上述表态，并介绍了涉及少数民族权利的教育法修订路线图，以及对开启第4和第5谈判章节的期待。
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欧盟委员会审查乌克兰法律 以决定是否发放37亿欧元宏观财政援助
欧盟委员会正在评估乌克兰是否已满足相关改革和立法条件，以获得下一笔37亿欧元的欧盟宏观财政援助。委员会发言人Balazs Ujvari表示，委员会正在分析最高拉达上周通过的多项法律，此后将形成评估结论。其中包括关于国际包裹和电子商务增值税的第16051-1号法律草案，此前欧盟曾警告若不通过该法案，相关援助可能无法到位。
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特朗普签署行政令暂停"格雷厄姆法案"对俄制裁措施
2026年10月16日，美国总统唐纳德·特朗普签署行政令，依据"格雷厄姆法案"中允许总统以国家安全利益为由豁免相关措施的条款，暂停该法所规定的对俄制裁、限制和关税。特朗普向国会提交书面认证，称在此阶段放弃执行上述措施符合美国国家利益，同时附上相关报告。该行政令在形式上确立了法案所规定的关税，但同步暂停其实施，给特朗普保留日后激活的选项；既有对俄制裁保持有效。该决定发生在特朗普与普京9日达成俄柴油供应协议之后，遭到法案共同起草人、参议员布卢曼塔尔及乌克兰总统泽连斯基的批评。
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特朗普签署行政令暂停对俄制裁，引发与泽连斯基的激烈争执
10月16日，美国总统特朗普签署行政令，暂停根据《格雷厄姆法》对俄罗斯实施的制裁和关税，该法案原定10月18日生效。同日，美国国务卿鲁比奥宣布将利用60天时间评估制裁对全球经济的影响，并坚称放松俄罗斯柴油出口限制并非对普京的"馈赠"。泽连斯基在接受NBC采访时警告，若美国正式站在俄罗斯一边，乌克兰将"无法生存"。美国国会两党议员纷纷批评该决定，但由于中期选举休会，短期内难以采取立法行动。
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波兰自2022年起为乌克兰Starlink服务投入逾4.8亿兹罗提
自2022年起,波兰已为乌克兰的Starlink终端设备和订阅费用投入超过4.8亿兹罗提,当前合同于2026年12月底到期。波兰购买的终端数量已超过2.4万个,并为乌克兰境内约3万个在用终端中的相当一部分支付订阅费。一旦波兰停止付款,这些终端将失去连接能力。目前尚未签署2026年之后的新合同。
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泽连斯基获邀下周访问布达佩斯 出席匈牙利革命70周年纪念活动
乌克兰总统泽连斯基收到邀请,拟于下周赴布达佩斯出席匈牙利革命70周年纪念活动。乌克兰总统办公室副主任伊霍尔·若夫克瓦在欧洲新闻台采访中确认了这一消息。泽连斯基与匈牙利总理毛焦尔·彼得正准备于本周五在布鲁塞尔欧盟峰会间隙举行首次官方双边会晤。10月12日,乌克兰最高拉达通过教育法修正案,为匈牙利同意开启欧盟入盟谈判第2和第3组议题扫清障碍。
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泽连斯基与马扎尔在布鲁塞尔举行首次面对面会晤，乌匈关系或迎重启
10月16日，乌克兰总统泽连斯基与匈牙利总理马扎尔在布鲁塞尔欧盟峰会期间举行闭门会晤，这也是马扎尔就任以来两人首次正式会面。匈牙利曾就乌克兰教育法问题阻挠欧盟开启入盟谈判集群，乌克兰近期立法回应后，匈牙利解除阻止，两国关系出现明显回暖迹象。
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欧盟与摩尔多瓦启动两个新集群谈判 同日乌克兰亦获进展
2026年10月13日，欧盟与摩尔多瓦在卢森堡举行的政府间会议上正式启动"内部市场"和"竞争力与包容性增长"两个集群的入盟谈判，使摩尔多瓦与乌克兰一样，在六个集群中有四个处于谈判开放状态。同日，欧盟理事会也在乌克兰入盟谈判中开启了两个集群，为此乌克兰最高拉达此前已通过对教育法的修正以解除匈牙利的否决权。
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基辅市长克利钦科在议会发言 反击中央政府指责并称基辅为冬季做好准备
2026年10月14日，基辅市长维塔利·克利钦科应议员召唤在乌克兰最高拉达(议会)就首都冬季准备情况作报告。他否认备战不足的指控，反而批评中央政府不断给基辅"使绊子"，并指控政府冻结拨款阻挠多项能源韧性项目。克利钦科还公布了多项备战措施，并就首都防空和乌克能源(Ukrenergo)设施保护提出质询。
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乌克兰通过新财产估价法,符合欧洲与国际标准
乌克兰最高拉达通过一项新法律,完全取代2001年的财产估价法,将乌克兰的估价规则与欧洲(EVS)与国际(IVS)标准接轨。该法是解锁欧盟40亿美元宏观财政援助第二期款项的四项决定之一。
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乌克兰通过少数民族教育法，欧盟正式开启入约谈判第二、三组
乌克兰议会以266票通过关于欧盟官方语言少数民族教育的法律，总统泽连斯基当日签署。13日欧盟在卢森堡举行的第四届政府间会议上正式开启乌克兰入约谈判的第二组（内部市场）和第三组（竞争力与包容性增长）。匈牙利和罗马尼亚对立法表示欢迎。
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乌克兰议会传唤基辅市长克利钦科就冬季准备情况作报告
乌克兰最高拉达于10月13日以151票赞成通过决议,传唤基辅市长维塔利·克利钦科就首都供暖季和冬季准备情况向议会作报告。该提案由"人民公仆"党议员玛丽安娜·别祖赫拉提出。克利钦科在议会发表5分钟的讲话,否认有关冬季准备不力的指控,称这些指控"毫无根据",并表示这是中央政府方面试图将其解职、削弱地方自治的一环。此事发生在俄罗斯对基辅能源基础设施持续打击、市政电网已遭破坏并完全依赖全国电网的背景下。
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乌克兰议会通过少数民族教育法 欧盟拟于次日开启新谈判章节
乌克兰最高拉达于10月12日通过法案16119，扩大欧盟官方语言少数民族及原住民儿童接受本族语言教育的权利，免除俄语适用。同日，匈牙利外长确认该法满足此前乌方作出的承诺，青睐相关方面展开的数月双边协商。乌克兰总统泽连斯基当日签署法律。欧盟常驻代表委员会当日已准备就绪，13日的政府间会议预计将为乌克兰开启第二谈判章节“内部市场”和第三谈判章节“竞争力与包容性增长”。
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乌财政部长：因改革迟滞乌方已损失295亿美元伙伴支持
2026年10月12日,乌克兰财政部长马尔琴科在最高拉达(乌克兰议会)政府质询环节表示,因未按时履行国际改革义务,乌方已损失约295亿美元预算支持,本年度头9个月国家预算短缺近500亿格里夫纳计划收入,另有约390亿格里夫纳支出被推迟到年底,资本支出包括公路维护被冻结,乌已进入流动性危机。部长强调军人薪酬和社会项目仍按时足额发放,政府已增加国内借款以维持流动性。
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乌克兰总理与IMF欧洲部主任会晤 讨论2026年预算执行与明年融资需求
乌克兰总理谢尔盖·科列茨基会见国际货币基金组织欧洲部主任马特乌什·舒楚雷克,议题涵盖2026年国家预算执行情况、2027年融资需求以及俄军袭击对税收的冲击。乌方计划在本周议会会期内通过与IMF项目和欧盟融资密切相关的法案,IMF代表团预计11月访乌。
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匈牙利取消否决，乌克兰入欧谈判两个集群获准推进
10月7日，匈牙利同意推进乌克兰加入欧盟的入盟谈判，取消了此前对开放第二集群"内部市场"和第三集群"竞争力与包容性增长"的阻拦。欧盟理事会扩大工作组COELA批准了这两个集群的筛查结果；同日，欧盟成员国驻 Coreper（常驻代表委员会）大使批准向乌克兰和摩尔多瓦发出信函，邀请两国提交谈判立场。乌克兰外长瑟比哈称匈牙利在 Coreper 层面为两个集群的谈判立场开了"绿灯"。若各国于10月12日就谈判立场达成一致，并经乌克兰议会通过涉及少数民族语言教育的法案，则10月13日可能召开一次政府间会议，正式开放这两个集群。
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乌克兰从欧盟获得约12亿欧元新拨款，用于购买乌制无人机与导弹
乌克兰总理谢尔希·科列茨基10月7日宣布，乌克兰从欧盟获得约12亿欧元的新拨款。欧盟委员会具体金额为12.4亿欧元。这笔资金属于"乌克兰支持贷款"（Ukraine Support Loan）机制的防务部分，将用于购买乌克兰本国企业生产的无人机、无人机拦截器、无人机弹药和导弹。加上这笔款项，乌克兰在该机制下已累计获得近130亿欧元的防务融资。