乌克兰议会通过对俄罗斯地方议员制裁的决议
乌克兰最高拉达于11月12日通过第15533号决议，启动对俄罗斯所有地方立法机构议员的个人限制性措施程序。决议为乌克兰国家安全与国防委员会后续作出制裁决定提供法律依据，拟议措施涉及资产冻结、贸易和金融限制以及媒体活动禁令等领域。
要点
- 11月12日，乌克兰最高拉达以236票通过第15533号决议
- 决议涉及俄罗斯所有地方立法机构议员
- 国家安全与国防委员会将审议相关个人限制性措施
- 草案列出五份附件，涉及五组被制裁人员
- 拟议措施包括冻结资产、限制贸易运输和金融交易
- 制裁范围还包括媒体、许可、签证、移民及土地所有权
- 解释性说明称俄罗斯地方议会为战争提供法律、财政和意识形态支持
为何重要
该决议为针对俄罗斯地方议员的个人制裁建立法律基础，并将乌克兰施压范围延伸至参与支持对乌战争的地方政治人物。拟议限制可能影响相关议员的资产、交易、许可证、媒体活动及与乌克兰的各类合作。
发生了什么
乌克兰最高拉达于11月12日以236票通过第15533号决议，决定对因协助俄罗斯对乌 aggression而受到制裁的俄罗斯地方立法机构议员采取个人限制性措施。根据决议，相关部门将向乌克兰国家安全与国防委员会提交建议，由该委员会就是否制裁草案五份附件中的相关人员作出决定。拟议制裁范围包括剥夺乌克兰国家奖励、冻结资产、限制贸易、运输和金融交易、暂停许可证和许可、禁止媒体传播及参与政府采购和私有化，并限制证券、技术和知识产权转让以及文化、科学、教育和体育合作、签证、移民和土地所有权。
乌克兰媒体如何报道
乌克兰媒体将此次表决描述为针对俄罗斯地方官员协助战争的具体回应，重点强调地方议会提供法律、财政和意识形态支持，以及相关制裁措施覆盖的范围。报道特别提及地方预算资金被用于俄军需求、军事装备和占领区行政机构，并指出地方议会还参与 пропаганда та легітимація окупації.
国际媒体如何报道
英文报道主要关注议会表决程序、拟将相关建议提交国家安全与国防委员会的决定，以及解释性说明所列制裁范围。报道同时梳理了支撑制裁理由的俄罗斯地方当局及地方议会活动，包括为战争提供资源、传播虚假信息、推动政治整合以及参与驱逐乌克兰儿童。
背景
据解释性说明，俄罗斯地方立法机构为俄罗斯对乌战争提供法律、财政和意识形态支持。地方议会将地方预算资金用于满足俄军需要、供应军事装备和支持乌克兰被占领地区的占领行政机构，同时批准向承包商、志愿者、被动员人员及其家属支付款项或社会福利。说明还称，地方议会通过合法化占领、辩解侵略、散布虚假信息和煽动针对乌克兰人的仇恨来支持克里姆林宫宣传；俄罗斯地方当局也被描述为参与将乌克兰儿童从暂时占领区驱逐至俄罗斯，并为相关行动制造宣传掩护。