欧洲委员会议会大会宣布俄罗斯新一届国家杜马不具合法性
欧洲委员会议会大会（PACE）宣布俄罗斯新一届国家杜马不具合法性，提议不承认其为民主选举产生的议会和合法权力机关。议会大会指出，9月18日至20日的俄罗斯选举不符合自由和公正选举的要求，并谴责俄方在被占领的乌克兰领土上举行投票。
要点
- 欧洲委员会议会大会提议不承认新一届俄罗斯国家杜马为民主选举产生的议会
- 投票于9月18日至20日举行；PACE认定其不符合自由和公正选举的要求
- PACE谴责俄罗斯在被占领的乌克兰领土——克里米亚、塞瓦斯托波尔以及顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松州部分地区——举行选举
- PACE呼吁追究组织俄罗斯选举的相关人员责任，并对其实施制裁
- PACE主张限制与新一届国家杜马的接触
- PACE指出选举在系统性压制反对派、刑事化异见、恐吓选民、限制独立信息获取的条件下进行
- PACE此前已宣布弗拉基米尔·普京为不具合法性的俄罗斯总统
为何重要
这是欧洲委员会主要机构首次对新一届俄罗斯议会作出系统性不承认决定，强化了PACE此前对普京总统不具合法性的立场。这一决定为欧盟及其成员国限制与杜马接触、对选举组织者实施制裁提供了政治依据，并将俄罗斯在被占领乌克兰领土上的投票作为核心争议焦点。
发生了什么
欧洲委员会议会大会通过决议，宣布9月18日至20日举行的俄罗斯国家杜马选举不符合自由和公正选举的要求，并提议不承认新一届国家杜马为民主选举产生的议会和合法权力机关。PACE指出选举在系统性压制政治反对派、将异见刑事化、恐吓选民、违反选举法、严格限制独立信息获取以及缺乏真正政治竞争的条件下进行，并提及反战政党"苹果"被拒绝参选以及欧安组织国际观察员缺席。PACE谴责俄罗斯在被占领的乌克兰领土——克里米亚、塞瓦斯托波尔以及顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松州俄军控制区——举行选举，认定这些投票为非法，并呼吁追究组织者责任。PACE还反对使用所谓"虚假观察员"来制造选举合法性表象，并对部分欧委员会成员国公民参与观察、包括在被占领土上的观察表示特别关切。PACE呼吁限制与新一届国家杜马的接触，并对选举组织者实施制裁，重申国家杜马此前曾支持俄罗斯对乌克兰的侵略。
乌克兰媒体如何报道
两家乌克兰媒体都将PACE不承认俄罗斯杜马的决定作为头条，强调乌克兰成功争取到欧洲机构的政治支持，并将焦点放在被占领土——克里米亚、塞瓦斯托波尔以及四个乌克兰州部分地区——作为核心关切。报道将这一决定呈现为PACE此前不承认普京的延续，展示了欧洲机构对俄罗斯领导层的统一立场。
背景
俄罗斯国家杜马选举于9月17日至20日（事实材料中引用为18日至20日）以多日投票方式进行。PACE此前已宣布弗拉基米尔·普京为不具合法性的俄罗斯总统。PACE指出，俄罗斯国家杜马曾支持俄罗斯对乌克兰的侵略。