乌克兰议会批准欧盟投资银行1亿欧元社会住房计划

为何重要

该计划旨在扩大社会住房供给，为超过1500个家庭提供住房，并通过贷款与赠款相结合的模式建立可持续融资机制、减轻国家和地方预算负担。欧洲投资银行资金还将用于加强相关政府机构的执行能力。

发生了什么

乌克兰最高议会于11月11日以296票通过第0403号法案，完成与欧洲投资银行金融协议及投资赠款协议的国内批准程序。两份协议于6月25日在格但斯克签署，金额均为5000万欧元，合计1亿欧元。首批资金将用于建设社会住房，其中涉及五个试点社区、13至15栋多户型住宅楼，并计划为超过1500个家庭提供住房。

试点社区由竞争产生，共有25个社区申请，8个进入短名单，5个进入最终名单。克罗皮夫尼茨基、克列缅丘格、利沃夫、尼古拉耶夫和日托米尔将成为 першого社会住房建设的所在地。五地的财务模型已提交乌克兰财政部评估，之后欧洲投资银行将启动融资。

乌克兰还需在2027年6月1日前通过单独法案设立社会住房基金。社会住房主要面向无力通过优惠按揭等其他住房工具解决住房需求的家庭，优先类别包括多子女家庭、残障人士、军人和阵亡将士家庭、孤儿及失去父母监护的儿童。住房将归社区所有，并以长期或短期社会租赁形式提供；部分符合条件的家庭可能免费入住。租赁费率将根据家庭收入、地区市场租金和住房条件单独确定，原则上不超过家庭平均收入的25%至30%。

乌克兰媒体如何报道

乌克兰媒体重点关注议会批准程序、贷款与赠款各占一半的融资结构、预计受益家庭数量及其对公共预算的影响。另据报道，外喀尔巴阡州州政府正在研究利用私人疗养院和企业设施安置境内流离失所者，并可能由国家补偿相关租金。

背景

该社会住房计划将通过试点社区模式推进，相关协议经乌克兰议会批准后生效。根据《第4751-IX号法律》，社会住房主要面向无法通过优惠按揭、住房建设合作社等其他住房工具解决住房需求的家庭。