玛尔塔·科斯
马尔塔·科斯是斯洛文尼亚外交官和政治人物,目前在冯德莱恩领导的欧盟委员会中担任负责扩大事务的委员。在出任该职位之前,她曾担任斯洛文尼亚驻德国大使,并在斯洛文尼亚外交部门担任过其他职务。她长期以来一直支持欧盟扩大进程,包括接纳乌克兰和西巴尔干国家。
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欧盟委员会提议向乌克兰提供80.41亿欧元融资
欧盟委员会提议依据“乌克兰设施”机制向乌克兰拨款8,040,665,425欧元，扣除此前预付款后，预计实际到账约78亿欧元。方案涵盖第四、第七、第八和第九批款项，但仍须获得欧盟理事会在12月底前批准。
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欧盟委员会宣布设立新工作组支持乌克兰入盟进程
欧盟委员会宣布将在扩大事务委员玛尔塔·科斯（Marta Kos）主管框架内设立一个新工作组，以支持乌克兰加入欧盟的进程。科斯在10月15日布鲁塞尔欧盟峰会开始前作出上述宣布，并表示新工作组将由乌克兰总理谢尔盖·科列茨基（Serhiy Koretsky）领导。科斯指出，尽管乌克兰面临全面战争，仍在持续履行入盟相关要求。
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欧盟扩大事务委员科斯：候选国将在入盟前参与欧盟民主韧性中心
欧盟扩大事务委员马尔塔·科斯10月13日在卢森堡举行的欧盟总务理事会会议前表示，欧盟必须为接纳新成员做好准备，并提出三个优先方向：加强对民主标准倒退的防范、更灵活的决策程序、以及在入盟前对候选国进行渐进式整合。她还宣布，包括乌克兰在内的候选国将在正式入盟前加入欧洲民主韧性中心的工作。
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克里姆林宫声援特朗普呼吁乌克兰换领导人 欧洲领导人表态支持泽连斯基
克里姆林宫发言人佩斯科夫公开声援特朗普关于乌克兰需要新总统的表态，称泽连斯基缺乏结束战争的政治意愿。泽连斯基回应称，乌克兰愿意在俄罗斯同意60天停火的条件下举行选举。多位欧洲和英国领导人公开表达对泽连斯基的支持。
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乌克兰议会通过少数民族教育法 欧盟拟于次日开启新谈判章节
乌克兰最高拉达于10月12日通过法案16119，扩大欧盟官方语言少数民族及原住民儿童接受本族语言教育的权利，免除俄语适用。同日，匈牙利外长确认该法满足此前乌方作出的承诺，青睐相关方面展开的数月双边协商。乌克兰总统泽连斯基当日签署法律。欧盟常驻代表委员会当日已准备就绪，13日的政府间会议预计将为乌克兰开启第二谈判章节“内部市场”和第三谈判章节“竞争力与包容性增长”。
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乌财政部长：因改革迟滞乌方已损失295亿美元伙伴支持
2026年10月12日,乌克兰财政部长马尔琴科在最高拉达(乌克兰议会)政府质询环节表示,因未按时履行国际改革义务,乌方已损失约295亿美元预算支持,本年度头9个月国家预算短缺近500亿格里夫纳计划收入,另有约390亿格里夫纳支出被推迟到年底,资本支出包括公路维护被冻结,乌已进入流动性危机。部长强调军人薪酬和社会项目仍按时足额发放,政府已增加国内借款以维持流动性。
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匈牙利取消否决，乌克兰入欧谈判两个集群获准推进
10月7日，匈牙利同意推进乌克兰加入欧盟的入盟谈判，取消了此前对开放第二集群"内部市场"和第三集群"竞争力与包容性增长"的阻拦。欧盟理事会扩大工作组COELA批准了这两个集群的筛查结果；同日，欧盟成员国驻 Coreper（常驻代表委员会）大使批准向乌克兰和摩尔多瓦发出信函，邀请两国提交谈判立场。乌克兰外长瑟比哈称匈牙利在 Coreper 层面为两个集群的谈判立场开了"绿灯"。若各国于10月12日就谈判立场达成一致，并经乌克兰议会通过涉及少数民族语言教育的法案，则10月13日可能召开一次政府间会议，正式开放这两个集群。
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欧盟委员会通过入盟前改革一揽子方案，为接纳乌克兰等新成员铺路
欧盟委员会10月6日在斯特拉斯堡通过入盟前政策审议一揽子提案，涵盖以多数表决取代一致同意、强化法治保障、为先进候选国设立"渐进式融入"机制，以及针对乌克兰农业的定向安排。扩大事务委员玛尔塔·科斯在记者会上介绍了上述内容，欧盟理事会15—16日会议将进行首次高层讨论。
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欧盟扩大事务委员科斯：乌克兰与摩尔多瓦最早下周可开启两个入盟谈判集群
欧盟扩大事务委员马尔塔·科斯10月5日在布鲁塞尔举行的欧盟—摩尔多瓦协会理事会会议后表示，欧盟最早可于下周在卢森堡举行的政府间会议上为乌克兰和摩尔多瓦开启"内部市场"和"竞争力与包容性增长"两个入盟谈判集群。但科斯同时指出，前提是乌克兰最高拉达通过一项涉及少数民族教育权利的法案，而这正是匈牙利长期要求的条件。
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乌克兰与德国推进经济合作：战险保险赔付拟提至1000万美元，Reiche要求基辅反腐取得"可衡量成果"
乌克兰经济与环境部长克拉夫琴科10月4日在基辅会见德国联邦经济与能源部长赖歇，双方重点讨论将战险保险赔付提高至最高1000万美元的新机制，以及4月启动的联合"工业拉姆施泰因"倡议。德国将为后者提供3000万欧元启动资金。赖歇同时表示，她在与泽连斯基的会谈中谈及反腐问题，并强调德国需要的是可衡量的成果。
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欧盟拟限制乌克兰入盟后农产品市场准入及农业补贴
欧盟委员会通过一揽子文件,提议即使乌克兰成为欧盟成员国,仍将大幅限制其进入欧盟农产品市场和获取共同农业政策(CAP)补贴的资格。该提案旨在安抚波兰、法国和意大利对乌克兰粮食和油籽竞争加剧的担忧,涵盖小麦等敏感品类。乌克兰农业政策与粮食部长维索茨基表示,乌方可以接受过渡期安排,但拒绝任何永久性限制。
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欧盟拒绝乌克兰提前获得2027年资金的请求
欧盟拒绝了乌克兰提出的从2026年底达成的900亿欧元贷款中提前支取原定2027年拨付部分资金的请求，并要求基辅完成承诺的改革以解锁2026年内仍可发放的约340亿欧元。基辅方面估算其额外国防资金需求为270亿美元，并警告在战争期间无法按常规时间表推进改革。
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欧盟与乌克兰发表联合声明 确认2026年财政与国防需求已有覆盖方案
10月1日,欧盟委员会与乌克兰发表联合声明,称已找到覆盖乌克兰2026年预算和国防需求的资金来源,并商定下一步拨付步骤。10月2日,欧盟委员会划拨了29亿欧元的新一期援款。委员会首席发言人当天表示,经与乌克兰方面共同评估,2026年不存在外部资金缺口;但欧盟拒绝应乌方请求提前发放原定2027年的贷款资金,并将后续拨付与乌方推进改革挂钩。
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乌克兰呼吁欧盟动用冻结俄罗斯资产填补2027年约690亿欧元的资金缺口
乌克兰财政部长马尔琴科9月29日在布鲁塞尔举行的捐助方会议上表示，乌克兰2027年需要约690亿欧元额外资金，其中约400亿欧元用于军费、约290亿欧元用于国家运转。他呼吁欧盟动用约2100亿欧元被冻结的俄罗斯主权资产来覆盖这一缺口。但欧盟官员和多个成员国反应谨慎，比利时明确反对，意大利和法国也持怀疑态度。
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欧盟委员会提议允许候选国"逐步融入"单一市场，乌克兰等四国获优先路线图
欧盟委员会起草了一项政策提案，拟在候选国入盟申请处理期间向其提供"逐步融入"单一市场的机会，包括无缝贸易和参与欧盟科研项目。乌克兰、摩尔多瓦、阿尔巴尼亚和黑山将获得加速入盟谈判的优先"路线图"。该提案定于10月6日正式提交，并于10月15—16日在布鲁塞尔峰会上由欧盟各国领导人讨论。
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IMF估算乌克兰至2029年资金缺口540亿美元 捐助国布鲁塞尔开会讨论追加援助
国际货币基金组织（IMF）估计乌克兰到2029年的资金缺口可能达到约540亿美元，其中2027年为300–350亿美元。乌克兰的捐助国9月29日在布鲁塞尔举行会议，以加快关于进一步财政援助的谈判。欧盟成员国在如何筹集额外资金上仍存在分歧，部分国家提议动用被冻结的约2100亿欧元俄罗斯央行资产，另一些国家则建议发行新的欧盟共同债务。
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欧盟为乌克兰等四国准备入盟"路线图"，设明确改革时间表
欧盟正在为黑山、乌克兰、摩尔多瓦和阿尔巴尼亚四国起草各自的入盟"路线图"，首次为候选国提供改革达标即可入盟的明确保证，并就谈判章节的完成设定指示性日期。该提议由欧盟委员会发言人证实，与10月6日将提交的一份"扩容前"政策审查并行推进。
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乌克兰政府重新排序战时预算优先支出，暂停非关键基建与美化项目
乌克兰内阁在国家财政困难及部分国际资金未到位的背景下，批准了国家支出优先顺序决议，将资金首先用于国防、养老金、社会补助及公立部门工资，暂停非关键的新建、重建、大修和城市美化项目至战争结束。总理科列茨基将国际资金延迟归因于乌克兰未履行对国际伙伴的部分承诺。总统泽连斯基要求在10月15日前完成政府方面的义务，并在年底前全额满足国防资金需求。
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泽连斯基在纽约会见IMF总裁格奥尔基耶娃，称IMF将协助乌克兰寻求2027年所需资金
乌克兰总统泽连斯基在第81届联合国大会高级别会议期间于纽约会见国际货币基金组织总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃。泽连斯基表示，IMF将帮助乌克兰寻找2027年实现财政稳定所需的资金。双方还讨论了乌克兰议会通过相关立法的重要性。
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挪威通过欧盟机制向乌克兰基金拨款10亿克朗，成为首个非欧盟出资国
挪威政府宣布将向欧盟的乌克兰基金机制拨款10亿挪威克朗（约9000万至9200万欧元），用于支持乌克兰国家预算运转及反腐败与能源领域的改革。挪威由此成为首个向该机制出资的非欧盟国家。