欧盟扩大事务委员科斯：乌克兰和摩尔多瓦最早下周可开启两个入盟谈判新章节
欧盟扩大事务委员玛尔塔·科斯10月5日在布鲁塞尔摩欧理事会会议后表示，乌克兰和摩尔多瓦最早下周可能在卢森堡召开的政府间会议上开启两个新的入盟谈判章节，前提是乌克兰议会在10月12日通过匈牙利所要求的少数民族教育法案。
要点
- 欧盟扩大事务委员玛尔塔·科斯10月5日在布鲁塞尔宣布,乌克兰和摩尔多瓦最早下周可开启两个新谈判章节
- 拟开启的两章为"内部市场"和"竞争力与包容性增长"
- 开启条件是乌克兰最高拉达在10月12日前通过关于少数民族语言教育的法律
- 据《金融时报》报道,匈牙利总理彼得·马扎尔已指示外交官不要阻挠向两国发送相关程序信函
- 开启后,乌摩两国仍将剩下两个章节未开启,涉及绿色协议、农业和凝聚力政策,欧盟委员会希望年底前就这些章节达成一致
- 科斯表示,欧盟委员会将于10月28日发布关于乌克兰改革执行情况的详细评估
- 科斯称乌克兰和摩尔多瓦是欧盟扩员进程四个领先国家之一,乌克兰在极为艰难的条件下推进改革
- 33个谈判章节分属6个聚类,关闭需27个成员国一致同意
为何重要
如果第二和第三章得以开启,乌克兰和摩尔多瓦在经历数月匈牙利阻挠后,将在正式入盟谈判中取得实质性进展。该进程的关键政治考验是乌克兰议会是否在10月12日通过少数民族教育法案——匈牙利将此作为解除阻挠的条件。匈牙利总理据报已指示外交官不再阻挠程序性步骤,这可能预示布达佩斯立场的转变。
发生了什么
欧盟扩大事务委员玛尔塔·科斯10月5日在布鲁塞尔摩欧理事会会议结束后的新闻发布会上表示,乌克兰和摩尔多瓦最早可在下周于卢森堡举行的政府间会议上开启两个新的入盟谈判章节。这两个章节分别涉及"内部市场"和"竞争力与包容性增长"。科斯强调,开启这些章节的前提是乌克兰最高拉达通过一项关于少数民族语言教育的法律,该法案已于10月1日在议会登记注册,预计10月12日进行表决。她表示,一旦该法通过,各成员国将需要加速开启新章节的程序。据《金融时报》报道,匈牙利总理彼得·马扎尔已指示其外交官不要阻挠向乌克兰和摩尔多瓦发送相关程序信函,匈牙利对开启章节的全面政治支持取决于乌克兰议会10月12日对该法案的表决结果。开启这两个章节后,乌摩两国仍将剩下两个未开启的章节,涉及绿色协议、农业和凝聚力政策,欧盟委员会希望在今年年底前就这些剩余章节达成一致。科斯同时表示,欧盟委员会将于10月28日发布关于乌克兰改革执行情况的详细评估。
乌克兰媒体如何报道
乌克兰媒体报道以欧盟扩大委员科斯的声明为核心,将最高拉达10月12日对少数民族教育法案的表决视为决定性的下一步。报道援引副总理弗谢沃洛德·琴佐夫2日的表态,强调乌克兰已完成开启所有谈判章节的必要条件,并期望到2026年底开始技术性谈判,将乌方塑造为已做好充分准备的一方。各方同时注意到布达佩斯立场的松动(马扎尔据报指示外交官不再阻挠),但仍强调匈牙利全面支持取决于该教育法案的通过。乌克兰外交部长安德烈·西比加表示,希望立法修改的通过能让匈牙利解除对下两个章节的封锁。
报道分歧所在
来源材料对乌克兰总理姓名的拼写存在差异:部分事实将其拼为"Serhiy Khoretsky"(事实316490),另一些拼为"Serhiy Koretsky"(事实317483)。
背景
欧盟与乌克兰和摩尔多瓦的首个入盟谈判章节("基础")于6月15日在卢森堡开启,涉及对外关系的第六章节于7月14日开启。匈牙利曾多次阻挠或拒绝批准第二和第三章的筛选结果,包括7月17日、7月22日和9月8日。2026年6月,在匈牙利政府更迭后,布达佩斯解除了此前对乌克兰入盟长达17个月的否决。33个谈判章节被分为6个聚类,关闭需27个成员国一致同意。