欧盟扩大工作组20日审议乌克兰入盟剩余两组谈判章节

为何重要

开放第四、五组将使乌克兰入盟谈判中六个集群全部启动，将该国向欧盟成员资格推进一步。匈利亚此前就教育法问题行使否决权，乌方将其解除视为关系正常化的转折，预计后续对接欧盟立法的进程——尤其是绿色议程、农业与凝聚力政策领域——将因此加速。

发生了什么

欧盟理事会扩大工作组（COELA）定于10月20日上午11:30（基辅时间）在布鲁塞尔举行会议，议程首项是审议乌克兰入盟谈判第四组“绿色议程与可持续互联互通”和第五组“资源、农业与凝聚力政策”的立法筛查结果。同日还将就摩尔多瓦进行类似讨论。

目前乌克兰六个谈判集群中已有四个开放，第四、五组是仅剩的两个未开放集群。10月13日，欧盟理事会刚刚正式开放了另外两个集群，而为促成这一步骤，乌克兰最高拉达此前通过了对教育法的修订，以解除匈牙利的否决。

负责欧洲与欧大西洋一体化的副总理韦塞沃洛德·切佐夫在接受采访时表示，与匈牙利之间曾制造障碍的阶段已经翻篇，并预计第四、五组将在12月中旬现实可期地开放。乌克兰政府还表示，预计这两个集群将在2026年底前完成开放，并相信匈牙利将不再阻挠这一进程。

乌克兰媒体如何报道

乌克兰媒体报道将10月20日的会议视为向最后两个集群开放迈进的直接步骤，并强调政府预期匈牙利将不再阻挠。报道援引副总理切佐夫的话，把10月20日和12月中旬描述为现实可达的里程碑，并将教育法的修订塑造为使10月13日集群开放成为可能的政治让步。

背景

第四组和第五组分别涵盖“绿色议程与可持续互联互通”与“资源、农业与凝聚力政策”。10月13日欧盟理事会正式开放两个集群前，乌克兰四个集群已开放，第四、五组是仅剩的两个。10月13日的开放以乌克兰最高拉达修改教育法、解除匈牙利否决为前提。同日COELA会议上还将就摩尔多瓦的第四、五组筛查结果进行类似讨论，表明入盟工作并行推进。