欧盟与摩尔多瓦启动两个新集群谈判 同日乌克兰亦获进展
2026年10月13日，欧盟与摩尔多瓦在卢森堡举行的政府间会议上正式启动"内部市场"和"竞争力与包容性增长"两个集群的入盟谈判，使摩尔多瓦与乌克兰一样，在六个集群中有四个处于谈判开放状态。同日，欧盟理事会也在乌克兰入盟谈判中开启了两个集群，为此乌克兰最高拉达此前已通过对教育法的修正以解除匈牙利的否决权。
要点
- 2026年10月13日，欧盟与摩尔多瓦在卢森堡正式启动"内部市场"和"竞争力与包容性增长"两个集群的谈判
- 此次开启使摩尔多瓦在六个集群中已有四个开放，与乌克兰进度持平
- "内部市场"集群涵盖商品、服务、劳工与资本自由流动及竞争、金融服务、公司法、消费者保护等共同规则
- "竞争力与包容性增长"集群涵盖税收、经济与货币政策、产业、数字化转型、就业、教育、研究与海关
- 同日（10月13日），欧盟理事会在乌克兰入盟谈判中开启另外两个集群
- 为促成对乌开启，乌克兰最高拉达通过对教育法的修正以解除匈牙利的否决
- 副总理弗谢沃洛德·琴佐夫表示，乌克兰开放最后两个集群仍需作出让步
- 欧盟还为新开放章节设定了未来临时关闭所需满足的标准
- 2026年7月，摩尔多瓦此前已开放"对外关系"集群
为何重要
摩尔多瓦的入盟进程取得显著进展，目前在六个谈判集群中已有四个开放，与乌克兰进度相当。与此同时，乌克兰也在同一天获开两个集群，但这背后是最高拉达为解除匈牙利否决而通过的教育法修正案。副总理琴佐夫的表态表明，乌克兰要开放剩余两个集群仍需进一步让步；欧盟对已开放章节设定临时关闭标准，意味着政治开启之外仍需推进实质性改革。
发生了什么
2026年10月13日，欧盟理事会与摩尔多瓦在卢森堡召开政府间会议，正式启动"内部市场"和"竞争力与包容性增长"两个集群的入盟谈判。"内部市场"集群涵盖商品、服务、劳工与资本自由流动及竞争规则、金融服务、公司法和消费者保护；"竞争力与包容性增长"集群涵盖税收、经济与货币政策、产业、数字化转型、就业、教育、研究和海关。加上此前2026年7月已开启的"对外关系"集群及另一个集群，摩尔多瓦目前在六个集群中已有四个开放。同日，欧盟理事会也在乌克兰入盟谈判中开启了两个集群，为克服匈牙利的否决，乌克兰最高拉达通过了对教育法的修正。欧盟还为新开放章节设定了未来临时关闭的相关标准。副总理琴佐夫指出，乌克兰要开放剩余两个集群仍需作出让步。
乌克兰媒体如何报道
乌克兰语媒体将摩尔多瓦的进展与乌克兰自身放在同一叙事框架下，强调两边共同的入盟推进势头，特别突出最高拉达通过教育法修正以解除匈牙利否决的政治操作，并引用副总理琴佐夫的警告，提醒读者乌克兰要完成剩余两个集群的开放仍需作出进一步让步。
背景
"内部市场"集群涵盖商品、服务、劳工与资本自由流动以及竞争、金融服务、公司法、消费者保护等共同规则；"竞争力与包容性增长"集群涵盖税收、经济与货币政策、产业、数字化转型、就业、教育、研究与海关等政策领域。摩尔多瓦此前已于2026年7月开启"对外关系"集群的谈判。