乌克兰通过少数民族权利法案 欧盟拟开启两个新入盟谈判章节
乌克兰议会于10月13日通过少数民族权利法案，总统泽连斯基当日签署。该法案旨在保障少数民族和原住民子女在以欧盟官方语言为母语的情况下接受本族语言教育。外交官预计匈牙利将在卢森堡举行的政府间会议上同意为乌克兰再开启两个入盟谈判集群。
要点
- 欧盟定于10月14日（周二）为乌克兰开启两个新的入盟谈判章节
- 乌克兰议会10月13日通过少数民族权利法案，450名议员中266人投票赞成
- 法案由总统泽连斯基签署成法，旨在加强学校和文化活动中少数民族语言使用的保护
- 外交官预计匈牙利将在周二政府间会议上同意开启涉及内部市场与竞争力的两个额外谈判集群
- 加入欧盟需完成35个谈判章节并获得全部27个成员国一致批准
- 匈牙利前总理欧尔班领导的政府自2023年起以少数民族权利争议为由阻挠乌克兰入盟进程
- 今年6月匈牙利新任总理马扎尔与乌克兰达成11点行动计划，解除对前两个谈判集群的否决
为何重要
该法案的通过消除了乌克兰入盟谈判中的一个长期障碍，尤其是与匈牙利之间的僵局。开启额外两个谈判集群标志着乌克兰向欧盟成员资格迈出实质一步。匈牙利若进一步解封，将成为布达佩斯与基辅关系回暖的重要信号。
发生了什么
乌克兰议会以450票中266票多数通过了关于少数民族权利的法案，并由总统泽连斯基签署成法。法案规定，母语为欧盟官方语言的少数民族和原住民子女有权在本族语言环境下接受教育；若学校中超过半数学生使用相应语言，该校可获得少数民族学校地位。欧盟方面，定于周二为乌克兰开启两个新的入盟谈判章节。外交官预计匈牙利将在卢森堡举行的政府间会议上同意再开启两个涉及内部市场与竞争力的谈判集群。欧洲理事会主席科斯塔对成员国决定为乌克兰和摩尔多瓦开启额外谈判集群表示欢迎，并表达尽快开启剩余集群的意愿。
背景
乌克兰加入欧盟需完成35个谈判章节并获得全部27个成员国一致批准，批准程序可通过议会表决或全民公投进行。匈牙利前总理欧尔班领导的政府自2023年起，以乌克兰外喀尔巴阡州约10万匈牙利族人权利为关切，阻挠乌克兰入盟进程。今年6月，匈牙利新任总理马扎尔与乌克兰达成11点行动计划，并解除了对前两个谈判集群的否决。乌克兰将欧盟成员资格视为除北约成员资格外的另一项安全保障。欧尔班在近期选举竞选中以强烈反乌克兰言论为特征，将基辅描绘为欧洲安全威胁。