欧盟拟提议让候选国在正式入盟前逐步融入单一市场
欧盟委员会起草了一项提案，允许候选国在入盟申请审理期间"逐步融入"欧盟单一市场，包括免关税贸易和参与研究计划。该提案由Politico获得并由《欧洲真理报》转载报道。提案将经济利益与候选国在外交政策上与欧盟保持一致、避免向敌对国家转让关键技术相挂钩。乌克兰、摩尔多瓦、阿尔巴尼亚和黑山将获得旨在加快入盟进程的"路线图"，而其他候选国的入盟进程则被拖延。
要点
- 欧盟委员会起草提案，允许候选国在入盟申请审理期间逐步融入单一市场，包括免关税贸易和参与研究计划
- 提案由Politico获得，《欧洲真理报》予以转载
- 欧盟单一市场准入和经济利益将与候选国支持欧盟外交政策目标、不向敌对国家转让关键技术相挂钩
- 乌克兰、摩尔多瓦、阿尔巴尼亚和黑山将获得旨在加快入盟进程的"路线图"
- 北马其顿、科索沃、波黑、塞尔维亚和土耳其的入盟进程则被拖延，存在向俄罗斯或中国靠拢的担忧
- 自2013年克罗地亚加入以来，欧盟未再增添新成员国
- 欧盟委员会将关于扩大对其关键政策影响的评估推迟至10月6日发布
- 提案由欧盟委员会主席冯德莱恩的首席顾问亚历山德拉·亚当主导起草
为何重要
该提案意味着候选国（包括乌克兰）在正式入盟之前就有可能获得欧盟单一市场和研究计划的准入，这在欧盟扩大进程中前所未有。经济利益的获取与候选国在外交政策上与欧盟保持一致、避免向敌对国家转让敏感技术直接挂钩，实质上将扩大进程与地缘政治对齐绑定在一起。提案还规划了入盟进程的四项改革方向——欧盟内部改革、强化民主保障、逐步融合以及过渡措施——为下阶段的扩大奠定框架。
发生了什么
欧盟委员会起草了一份提案草案，向正在申请入盟的国家提供在正式成为成员国之前"逐步融入"欧盟单一市场的路径，包括免关税贸易和参与欧盟研究计划。草案由Politico获得，《欧洲真理报》转载了相关报道。根据该提案，欧盟将向候选国开放市场，但条件是它们同意与欧盟共同对抗敌对国家和工业竞争对手。经济利益取决于候选国对欧盟外交政策目标的支持程度，敏感领域的合作须配合投资审查、出口管制、执行制裁和保护敏感技术等措施。乌克兰、摩尔多瓦、阿尔巴尼亚和黑山四国将获得旨在加快入盟进程的"路线图"，而北马其顿、科索沃、波黑、塞尔维亚和土耳其的入盟进程则被拖延，并面临可能远离欧盟、转向俄罗斯或中国的担忧。该提案由欧盟委员会主席冯德莱恩的首席顾问亚历山德拉·亚当主导起草。欧盟委员会此前已通过扩大事务委员马尔塔·科斯提出入盟进程改革的四个方向：欧盟内部改革、强化民主保障、逐步融合和过渡措施。委员会关于扩大对欧盟关键政策影响及相应改革需求的全面评估已推迟至10月6日发布。
乌克兰媒体如何报道
乌克兰媒体（《欧洲真理报》和《乌克兰真理报》）将欧盟该提案视为与乌克兰自身入盟申请直接相关的进展，并强调逐步融入包含免关税贸易和研究计划准入对乌克兰的意义，将"路线图"的提供作为乌克兰与摩尔多瓦、阿尔巴尼亚、黑山一道获得加速入盟地位的标志加以突出。
背景
自2013年克罗地亚加入欧盟以来，欧盟未再接纳任何新成员国。该提案由欧盟委员会主席冯德莱恩的首席顾问亚历山德拉·亚当主导起草，欧盟扩大事务委员马尔塔·科斯此前已阐述了入盟进程改革的四个方向。