欧盟委员会
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欧盟与乌克兰发表联合声明 确认2026年财政与国防需求已有覆盖方案
10月1日,欧盟委员会与乌克兰发表联合声明,称已找到覆盖乌克兰2026年预算和国防需求的资金来源,并商定下一步拨付步骤。10月2日,欧盟委员会划拨了29亿欧元的新一期援款。委员会首席发言人当天表示,经与乌克兰方面共同评估,2026年不存在外部资金缺口;但欧盟拒绝应乌方请求提前发放原定2027年的贷款资金,并将后续拨付与乌方推进改革挂钩。
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普京在瓦尔代论坛上要求乌克兰保持中立,暗示可能使用核武器
10月1日,俄罗斯总统普京在第23届瓦尔代讨论俱乐部全体会议上发表讲话,重申乌克兰应保持中立、批评西方是冲突始作俑者,并以"墙上挂着的枪必须开火"比喻核武器。他还拒绝了相互停止打击船只和炼油厂的提议,并为和平谈判设定条件:完全占领顿巴斯和乌克兰中立地位。欧盟委员会谴责俄方的"不负责任的核言论"。
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乌克兰呼吁欧盟动用冻结俄罗斯资产填补2027年约690亿欧元的资金缺口
乌克兰财政部长马尔琴科9月29日在布鲁塞尔举行的捐助方会议上表示,乌克兰2027年需要约690亿欧元额外资金,其中约400亿欧元用于军费、约290亿欧元用于国家运转。他呼吁欧盟动用约2100亿欧元被冻结的俄罗斯主权资产来覆盖这一缺口。但欧盟官员和多个成员国反应谨慎,比利时明确反对,意大利和法国也持怀疑态度。
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乌克兰2026年国防预算缺口270亿美元,总理称正与伙伴国谈判其中200亿
乌克兰总理Serhiy Koretsky表示,乌克兰2026年国防预算缺口达270亿美元,其中约70亿将通过国内节约与重新分配覆盖,其余200亿正与国际伙伴协商。Koretsky警告,若无法在10月15日前履行对伙伴国的承诺,乌克兰可能损失295亿美元的预算融资。
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欧盟委员会提议允许候选国"逐步融入"单一市场,乌克兰等四国获优先路线图
欧盟委员会起草了一项政策提案,拟在候选国入盟申请处理期间向其提供"逐步融入"单一市场的机会,包括无缝贸易和参与欧盟科研项目。乌克兰、摩尔多瓦、阿尔巴尼亚和黑山将获得加速入盟谈判的优先"路线图"。该提案定于10月6日正式提交,并于10月15—16日在布鲁塞尔峰会上由欧盟各国领导人讨论。
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IMF估算乌克兰至2029年资金缺口540亿美元 捐助国布鲁塞尔开会讨论追加援助
国际货币基金组织(IMF)估计乌克兰到2029年的资金缺口可能达到约540亿美元,其中2027年为300–350亿美元。乌克兰的捐助国9月29日在布鲁塞尔举行会议,以加快关于进一步财政援助的谈判。欧盟成员国在如何筹集额外资金上仍存在分歧,部分国家提议动用被冻结的约2100亿欧元俄罗斯央行资产,另一些国家则建议发行新的欧盟共同债务。
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乌克兰农业部长警告:黑海出口受阻,农民资金或在春季枯竭
乌克兰农业政策和粮食部长塔拉斯·维索茨基表示,由于黑海农产品出口持续受阻,乌克兰农民的资金预计只能维持到年底,明年春天将面临更严重的资金短缺。欧盟委员会拒绝了乌克兰提出的2.2亿欧元援助请求,乌克兰转而寻求世界银行2.5亿美元优惠贷款。
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俄军对乌克兰发动大规模夜间导弹和无人机袭击,十余个州遭打击
2026年9月28日至29日夜间,俄罗斯使用反舰导弹、弹道导弹和152架攻击型无人机对乌克兰发动大规模空袭,包括基辅在内的十多个州受到打击。基辅客运站车库、数据中心、商业中心及居民楼受损,敖德萨州一教育机构、宿舍和两艘外籍船只遇袭。乌方防空报告称全部导弹和106架无人机被拦截。
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欧盟为乌克兰等四国准备入盟"路线图",设明确改革时间表
欧盟正在为黑山、乌克兰、摩尔多瓦和阿尔巴尼亚四国起草各自的入盟"路线图",首次为候选国提供改革达标即可入盟的明确保证,并就谈判章节的完成设定指示性日期。该提议由欧盟委员会发言人证实,与10月6日将提交的一份"扩容前"政策审查并行推进。
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俄罗斯无人机袭击基辅乌克兰国家科学院 至少两人死亡 多国谴责
9月28日午后约13时30分,一架俄制喷气动力无人机击中位于基辅历史中心的乌克兰国家科学院主席团大楼,造成至少两人死亡、多人受伤,大楼二三层部分毁坏。事件发生在德国大使馆和欧盟代表团驻地附近,引发德国、法国、欧盟、欧洲委员会、摩尔多瓦、爱沙尼亚等多方谴责。乌外长西比哈呼吁联合国教科文组织剥夺俄罗斯的投票权和参选权。
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乌克兰政府重新排序战时预算优先支出,暂停非关键基建与美化项目
乌克兰内阁在国家财政困难及部分国际资金未到位的背景下,批准了国家支出优先顺序决议,将资金首先用于国防、养老金、社会补助及公立部门工资,暂停非关键的新建、重建、大修和城市美化项目至战争结束。总理科列茨基将国际资金延迟归因于乌克兰未履行对国际伙伴的部分承诺。总统泽连斯基要求在10月15日前完成政府方面的义务,并在年底前全额满足国防资金需求。
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欧盟就6.6亿欧元援乌资金分配达成一致,结束匈牙利长期否决
欧盟成员国就如何使用欧洲和平基金中的6.6亿欧元援乌资金达成一致,结束自2023年春季以来因匈牙利否决而形成的冻结。资金将分三部分使用:9亿欧元用于欧盟驻乌克兰军事援助任务,10亿欧元用于新的联合军事装备采购,47亿欧元用于补偿成员国此前向乌克兰提供的军事援助。最终决定预计将在9月28日由欧盟国防部长在欧盟理事会会议上正式作出。
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泽连斯基在纽约宣布乌克兰愿就能源、粮食与海上有限停火,但俄方被指实际拒绝
乌克兰总统泽连斯基于9月22日在纽约与特朗普会晤,重申乌方愿意在互惠前提下就能源、粮食和海上三个领域达成有限停火。乌克兰还提议在12月迈阿密G20峰会期间举行乌美俄三方会晤。然而,俄罗斯外长拉夫罗夫表示俄方在任何形式下都不会暂停所谓"特别军事行动",克宫发言人佩斯科夫也对能源停火提议作出否定回应。美国国务卿鲁比奥称美方已正式邀请普京出席G20,但俄方是否接受尚不确定。
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欧盟延长对俄制裁36个月,同时将乌马诺夫和弗里德曼移出清单;阿塞拜疆次日赦免法国公民马丁·Ryan
欧盟理事会于9月22日将涉乌克兰的制裁机制一次性延长36个月,至2029年9月22日,并首次采用三年期而非半年的续延期。与此同时,俄罗斯寡头阿利舍尔·乌马诺夫和米哈伊尔·弗里德曼被移出制裁名单。报道指法国政府为换取被阿塞拜疆拘押的法国公民获释而推动将乌马诺夫除名,卢森堡则以弗里德曼正通过法院追讨至少160亿美元被冻结资产为由,要求一并将其除名。乌克兰外交部斥此举"可耻且毫无依据",拉脱维亚、爱沙尼亚、立陶宛宣布实施本国制裁。9月23日,阿塞拜疆总统阿利耶夫签署法令,赦免包括法国商人马丁·Ryan在内的20人。
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泽连斯基与特朗普在联合国大会期间会晤 乌方提议能源互停火
9月22日,乌克兰总统泽连斯基与美国总统特朗普在纽约第81届联合国大会期间举行会晤。乌克兰提出相互停止打击能源基础设施的方案,双方讨论了在乌境内生产爱国者防空系统导弹的可能性,泽连斯基表示愿在任何时间与普京会面。
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欧盟延长对俄个人制裁三年,但妥协将乌马诺夫与弗里德曼移出清单
欧盟大使于9月22日达成妥协,将与乌克兰领土完整相关的个人制裁一次性延长36个月,至2029年9月22日。作为交换,俄罗斯寡头阿利舍尔·乌马诺夫和米哈伊尔·弗里德曼被移出制裁名单。拉脱维亚此前是唯一反对该妥协的成员国,最终放弃否决权改为弃权,并宣布将自行对两人实施国家制裁。乌克兰总统泽连斯基与外长西比哈公开批评该决定。
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泽连斯基在纽约会见IMF总裁格奥尔基耶娃,称IMF将协助乌克兰寻求2027年所需资金
乌克兰总统泽连斯基在第81届联合国大会高级别会议期间于纽约会见国际货币基金组织总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃。泽连斯基表示,IMF将帮助乌克兰寻找2027年实现财政稳定所需的资金。双方还讨论了乌克兰议会通过相关立法的重要性。
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泽连斯基宣布两家乌克兰公司成功试射拦截器,可击落俄军喷气式"沙赫德"无人机
乌克兰总统泽连斯基在9月18日举行的"喀尔巴阡八国"(C8)峰会上宣布,两家乌克兰公司已成功通过拦截俄罗斯喷气式"沙赫德"无人机的实战测试,乌克兰政府正与这些企业签订合同,加快量产进程。泽连斯基还透露,他已与欧盟委员会主席冯德莱恩讨论如何弥补资金缺口。
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欧盟将启动与乌克兰联合项目 动用SAFE剩余资金至少100亿欧元
欧盟委员会宣布将利用SAFE计划剩余资金启动与乌克兰的新联合项目,最低金额为100亿欧元。与此同时,欧盟还将向乌克兰拨款33亿欧元用于国防需求。
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欧盟将再向乌克兰提供33亿欧元用于导弹和无人机,乌方称资金已到账
欧盟委员会主席冯德莱恩与乌克兰总统泽连斯基通电话后宣布,欧盟将在乌克兰支持贷款框架下于9月18日向乌克兰划拨33亿欧元,用于采购导弹和无人机。冯德莱恩还表示愿动用SAFE计划剩余资金启动欧盟—乌克兰联合防务项目,包括基于Freya反导系统共同开发欧洲空天防御系统。她计划下周赴纽约出席联合国大会并呼吁国际伙伴增加对乌支持。