欧盟委员警告：星链若不履行合同将失去欧洲国家信任
欧盟防务与太空事务委员安德留斯·库比留斯警告，SpaceX旗下星链若不履行其与欧洲国家签订的合同，可能失去这些国家的信任，并影响其继续向欧洲政府和民众提供服务。警告背景是乌克兰10月遭遇星链和Starshield服务降速、军用通信中断及部分任务取消；乌克兰也在与欧盟磋商加入欧洲的GOVSATCOM系统。
要点
- 库比留斯于11月9日接受《自由欧洲电台》采访时警告，星链若不履行合同义务，可能失去欧洲国家的信任。
- 部分欧洲国家付费订购了星链服务；违约可能影响星链向欧洲政府和民众继续提供服务。
- 乌克兰10月将星链终端行驶速度限制在161公里/小时，导致部分拦截“沙赫德”无人机的终端无法使用。
- 乌克兰军方报告称，Starshield受限期间出现通信中断并取消了部分任务；10月下旬服务恢复。
- 泽连斯基10月24日确认，星链和Starshield已恢复至限制前的运行速度。
- 欧盟正与乌克兰磋商加入GOVSATCOM；库比留斯称乌克兰最早可从次年开始使用。
- GOVSATCOM和计划于2029年启用的IRIS²尚不能完全取代星链、Starshield及美国弹道导弹预警能力。
为何重要
库比留斯的警告把欧洲政府对星链的财政支持与其对合同履行的期待直接联系起来。在乌克兰，星链和军用版本Starshield的服务限制曾削弱军方通信、无人机运用及应对俄空袭的能力，也凸显了美国卫星通信和弹道导弹预警能力的重要性。欧洲正在发展替代方案，但现有系统仍无法完整填补星链和Starshield留下的能力缺口。
发生了什么
10月中旬，乌克兰开始限制星链终端行驶速度至161公里/小时。这使部分用于拦截俄罗斯“沙赫德”无人机的终端无法工作，并对无人机运用和抵御俄罗斯空袭的能力造成影响。Starshield受限期间，乌克兰军人报告通信中断和部分任务取消；乌克兰还称，在获得俄罗斯弹道导弹发射的美国情报方面遇到问题。10月下旬，相关服务恢复，泽连斯基于10月24日确认星链和Starshield已恢复至原先速度。
11月9日，欧盟防务与太空事务委员安德留斯·库比留斯警告，部分欧洲国家虽然付费订购了星链服务，但若该公司不履行合同，可能失去欧洲政府的信任，并影响其向欧洲国家和民众提供服务。他同时介绍，欧盟正与乌克兰磋商加入GOVSATCOM，乌克兰最早可能从次年开始使用该系统。
乌克兰媒体如何报道
乌克兰的报道重点强调10月限制措施对军方通信、无人机任务和应对俄罗斯空袭造成的直接影响，也关注乌克兰对Starshield的高度依赖，以及获取美国有关俄罗斯弹道导弹发射情报时遇到的问题。在这一背景下，乌克兰获得GOVSATCOM服务的前景被视为重要的近期欧洲替代选择。
国际媒体如何报道
国际报道的重点是欧洲国家作为星链客户所拥有的合同约束力：违约不仅涉及企业信誉，也可能限制星链服务欧洲政府和民众的能力。更广泛的政策背景是欧盟正通过GOVSATCOM、IRIS²及计划中的欧洲卫星情报系统降低对美国服务的依赖。不过，GOVSATCOM和现有欧洲体系能力有限，尚不能完全替代星链、Starshield或美国提供卫星通信及弹道导弹预警的能力。
背景
Starlink是美国SpaceX运营的商业卫星互联网服务，Starshield是其军用版本，乌克兰在很大程度上依靠该系统抵御俄罗斯空袭。10月的速度限制曾影响拦截“沙赫德”无人机的终端使用，并在服务恢复前造成通信和任务方面的负面影响。
欧盟已经建立GOVSATCOM，将成员国的卫星资源整合起来提供加密通信，并与乌克兰商谈接入该系统。欧盟还在开发自己的加密卫星通信系统IRIS²，其能力预计自2029年起可用；届时，GOVSATCOM预计还将补充商业卫星服务，以满足潜在军事需求。