特朗普会见普京特使后称将达成“伟大协议”，欧洲担忧被排除在谈判之外

为何重要

据报普京将任何停火与乌克兰进一步领土让步直接挂钩，并威胁在遭拒后打击民用基础设施，这可能影响平民生活并加剧战争。美国提出的欧洲安全框架则可能重塑结束战争的谈判方式以及未来欧洲安全秩序。欧洲官员担心，谈判可能削弱欧洲安全、削减北约在欧存在，或让莫斯科重新扩大影响力，因此坚持凡涉及欧洲安全的决定必须有欧洲方面参与。

发生了什么

特朗普于11月5日晚在白宫会见代表普京的基里尔·德米特里耶夫，随后对记者表示双方将达成一项涉及乌克兰、可能覆盖整个欧洲的协议，并称这是“伟大、美好的协议”。库什纳在社交媒体X上称，华盛顿正努力制定兼顾各方安全关切的务实安排，并创建欧洲长期安全与稳定体系，同时表示这些安排旨在降低未来冲突风险、形成更稳定且更可预测的安全环境。

与此同时，据报道普京要求乌克兰将顿巴斯剩余领土交给俄罗斯，作为停火的前提，并预计乌克兰会以进一步领土让步换取北约国家的安全保证。一名与普京的对话者称，如果乌克兰不同意这些要求，普京将摧毁桥梁、港口、铁路、能源设施和发电厂；另有报道称，莫斯科试图通过把谈判重点从领土问题转向安全保证来拖延时间，并可能借大规模冬季袭击打击乌克兰能源基础设施。

欧洲首都对美国的提案普遍持怀疑和担忧态度。欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯主张欧洲应参与谈判，欧盟委员会发言人则表示，涉及欧盟的安全问题应由欧盟自行决定。一名欧洲官员表示，在对乌克兰的战争结束前不会就欧洲安全另行谈判。Politico就美国方案采访了12名北约外交官、欧盟大使及欧洲政府官员。

布鲁塞尔本周已就乌克兰和平协议举行两轮工作层谈判；乌克兰与俄罗斯经美国斡旋的工作层谈判定于10月10日至11日在阿布扎比举行。

乌克兰媒体如何报道

乌克兰方面的报道重点关注俄罗斯要求进一步领土让步、对乌克兰基础设施的威胁，以及对乌克兰能源系统发动大规模冬季袭击的可能性。报道将美国倡议与对乌克兰施压相提并论，并提出谈判可能使乌克兰利益从属于其他关切的问题。同时，欧洲方面的警告也受到重视，即结束战争的谈判不应排除乌克兰和东欧的安全利益。

国际媒体如何报道

国际报道以美俄提出的欧洲安全框架及欧洲官员和外交官的反应为中心。报道强调欧洲要求直接参与涉及欧洲安全的决策，并反对改变北约或削减北约在欧存在。另一个主要担忧是，俄罗斯可能利用谈判恢复其势力范围、限制邻近北约国家的自主权，或以牺牲欧洲安全为代价达成协议。

背景

特朗普与德米特里耶夫的会面发生在华盛顿推进新的欧洲安全架构之际。库什纳称，美方准备把各项安全关切纳入务实安排，并建立长期体系。欧洲官员则回应称，在乌克兰战争结束前不应另行讨论欧洲安全架构。欧洲外交官坚持，相关讨论应在乌克兰战争结束期间之外、并在欧洲方面参与的条件下进行。