特朗普与普京达成俄柴油出口协议 迈阿密乌克兰安全保障谈判受挫
10月9日在迈阿密举行的美、乌、欧洲及北约代表会谈中,美方提出加强版战后安全保障方案,乌方一度表示满意。但特朗普同一天宣布与普京就俄柴油出口达成协议、解除相关制裁,致使谈判进程被打断。据《每日电讯报》报道,美方提出以安全保障换取乌方让出当前被俄占领土。
要点
- 10月9日,美、乌、欧洲多国及北约代表在迈阿密举行会谈,讨论入冬前结束战争的可能路径
- 美方在会谈中向乌方承诺提供加强版战后安全保障,提议范围超出此前包括美机巡航与卫星情报在内的方案
- 美方特别代表史蒂夫·威特科夫与贾里德·库什纳在会谈中暗示将向乌克兰提供加强版安全保障
- 乌方被要求让出目前被俄方控制的领土,欧美方面认为加强版保障方案等同于要求泽连斯基作出领土让步
- 据《每日电讯报》消息来源透露,乌方在收到柴油协议消息前对新的安全保障方案表示"满意"
- 同日特朗普宣布与普京就俄柴油出口达成协议,欧洲官员称该消息"震惊"与会者,相关保障谈判进程被中断
- 10月12日《华盛顿邮报》报道,美方准备推动一套涵盖重建、安全保障、沿接触线停火及能源安排的战后和解方案
为何重要
这一事件表明,美国与俄罗斯之间的单边能源交易能够直接打断正在进行的乌克兰战事谈判进程。同时也显示美方愿意向乌方提供超出此前提议范围的战后安全保障——但条件涉及领土让步。谈判进程的中断,削弱了入冬前结束战争的动力,也让人质疑美国在两条轨道上同时推进对俄、对乌政策时缺乏一致性。
发生了什么
10月9日,美国、乌克兰、欧洲多国及北约代表在迈阿密举行会谈,讨论在冬季到来前缓和局势、结束战争的路径。美方在会谈中提出一套加强版战后安全保障方案,范围超出此前包括使用美军机巡航乌克兰空域、提供卫星情报以遏制俄方进一步侵略的提议。美国特别代表史蒂夫·威特科夫(Steve Witkoff)与贾里德·库什纳(Jared Kushner)在会谈中暗示将向乌克兰提供此类加强版保障。会谈同时讨论了领土问题、乌克兰入欧路径及其他安全保障选项。
据《每日电讯报》援引的消息人士,在特朗普宣布与普京达成柴油协议之前,乌克兰代表团对新的安全保障方案表示"满意"。但当日特朗普宣布已与俄罗斯总统普京就向全球市场供应数十万吨俄罗斯柴油达成一致,作为协议的一部分,美方同意解除对俄柴油进口的制裁。一名出席迈阿密会议的欧盟高级官员称,这一消息令与会者"震惊"。美方此前希望通过加强版保障方案在"被占领土"这一敏感议题上与乌欧双方达成妥协。乌方与欧方则认为,加强版保障意味着要求泽连斯基总统作出领土让步。
《每日电讯报》总结道,特朗普与普京达成的柴油协议使安全保障谈判所带来的希望全部破灭。10月12日,《华盛顿邮报》报道称美方正准备推动一套更广泛的战后和解方案,涵盖乌克兰重建、安全保障、沿接触线停火以及能源安排。
乌克兰媒体如何报道
《НВ》与《LIGA.net》两篇乌克兰媒体的报道均译自或紧贴《每日电讯报》的内容,将柴油协议视为摧毁原本颇有希望的安全保障谈判进程的导火索。两家媒体均强调欧洲与乌克兰与会者对柴油协议的震惊,并将美国此举定性为"破坏谈判",而非仅仅制造复杂性。
背景
10月12日,《华盛顿邮报》报道美方正在筹备一套更广泛的战后和解方案,涵盖乌克兰重建、安全保障、沿接触线停火以及能源安排。此前特朗普曾提出包括使用美军机巡逻乌空域、提供卫星情报以遏制俄方进一步侵略在内的方案。迈阿密会谈除安全保障外,还涉及领土、乌克兰入欧路径及其他安全议题的"头脑风暴",欧洲代表参与其中。