欧盟将对俄制裁延长仅七天，斯洛伐克和法国阻挠要求除名
欧盟常驻代表委员会(Coreper)9月14日将因侵犯乌克兰领土完整而实施的制裁机制仅延长七天，至9月22日午夜。斯洛伐克坚持要求将俄罗斯寡头米哈伊尔·弗里德曼和阿里舍尔·乌斯马诺夫从制裁名单中除名，法国9月11日加入要求除名乌斯马诺夫的行列。若9月22日前无法达成共识，制裁名单可能失效。
要点
- 9月14日，欧盟Coreper将侵犯乌克兰领土完整相关的制裁机制延长七天，至9月22日午夜
- 斯洛伐克坚持要求将弗里德曼和乌斯马诺夫从名单中除名
- 法国9月11日加入要求将乌斯马诺夫除名的行列
- 9月11日，欧盟大使因斯洛伐克和法国的除名要求未能就延长个人制裁达成一致
- 制裁名单包括普京和俄罗斯外长拉夫罗夫
- 上一轮个人制裁延期于3月14日通过，当时斯洛伐克也曾在最后关头争取除名上述寡头
- 多数欧盟成员国反对斯洛伐克和法国的除名要求
为何重要
这次仅延长七天的决定极为罕见，反映出成员国在维持对俄制裁团结方面出现明显裂痕。如果斯洛伐克和法国的除名要求得不到妥协，涵盖普京和拉夫罗夫在内的整个个人制裁框架可能在9月22日失效，这将是欧盟对俄施压的严重倒退。
发生了什么
9月14日，欧盟常驻代表委员会(Coreper)在布鲁塞尔将因侵犯乌克兰领土完整和主权而实施的制裁机制仅延长七天，至9月22日午夜。这次罕见的短期延期是因为斯洛伐克坚持要求将俄罗斯寡头米哈伊尔·弗里德曼和阿里舍尔·乌斯马诺夫从制裁名单中除名，而法国于9月11日也加入要求将乌斯马诺夫除名的行列。9月11日，欧盟大使已因两国对名单的修改要求而未能就延长个人制裁达成一致。此前的延期于3月14日通过，当时斯洛伐克同样曾在最后关头争取除名这两人。制裁名单中包括弗拉基米尔·普京和俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫。据《金融时报》报道，大多数欧盟成员国继续反对斯洛伐克和法国的除名要求，但克罗地亚和意大利支持除名乌斯马诺夫并寻求妥协方案。外交官表示希望在这一周的延期内能打破僵局。爱尔兰担任欧盟轮值主席国称更新名单对继续削弱俄罗斯战争机器至关重要。欧洲委员会对此未予置评。
背景
欧盟个人制裁机制此前于3月14日完成延期。斯洛伐克在3月的延期过程中也曾在最后关头推动除名弗里德曼和乌斯马诺夫。乌斯马诺夫自2022年2月起即处于欧盟制裁之下，理由是他与普京关系密切并被指支持俄罗斯官员。乌斯马诺夫已在欧洲法院对被列入制裁名单提出挑战。法国于9月12日通过外交渠道解释称，其立场是基于国家安全考虑和国际合作伙伴的请求。