欧盟延长对俄个人制裁七天至9月22日,斯洛伐克和法国要求从名单中移除弗里德曼和乌斯马诺夫
欧盟常驻代表委员会(Coreper)9月14日在布鲁塞尔将侵犯乌克兰领土完整和主权的制裁制度延长七天,至9月22日周二午夜到期。此前由于斯洛伐克和法国要求将俄罗斯寡头米哈伊尔·弗里德曼和阿里舍尔·乌斯马诺夫从制裁名单中除名,欧盟大使在9月11日未能就延长个人制裁达成一致。爱尔兰轮值主席国表示,更新制裁名单是优先事项,旨在继续削弱俄罗斯战争机器。
要点
- 9月14日,欧盟常驻代表委员会(Coreper)将侵犯乌克兰领土完整和主权的制裁制度延长七天
- 新期限为9月22日周二午夜
- 斯洛伐克坚持将俄罗斯寡头米哈伊尔·弗里德曼和阿里舍尔·乌斯马诺夫从制裁名单中除名
- 法国于9月11日加入要求将乌斯马诺夫除名的行列
- 据《金融时报》报道,克罗地亚和意大利也支持移除乌斯马诺夫以寻求妥协
- 若欧盟成员国未能达成一致,整个欧盟对俄制裁制度将终止
- 制裁名单包括弗拉基米尔·普京和俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫
为何重要
欧盟未能就延长对俄个人制裁达成一致,凸显出欧盟成员国在制裁问题上的内部分歧。若无法达成一致,整个欧盟对俄制裁制度将终止,这将对乌克兰以及国际社会持续向俄罗斯施压的努力产生严重影响。围绕个别寡头的争议反映出个别国家利益与欧盟整体对俄政策之间的冲突。
发生了什么
9月14日下午,欧盟常驻代表委员会(Coreper)在布鲁塞尔召开会议,将侵犯乌克兰领土完整和主权的制裁制度延长七天,新期限为9月22日周二午夜。此前一天(9月11日),欧盟大使再次未能就延长个人制裁达成一致,原因在于斯洛伐克坚持要求将俄罗斯寡头米哈伊尔·弗里德曼和阿里舍尔·乌斯马诺夫从制裁名单中除名,法国也于同日加入要求移除乌斯马诺夫的行列。制裁名单包括弗拉基米尔·普京和俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫等俄罗斯官员。阿里舍尔·乌斯马诺夫自2022年2月起受到欧盟制裁,被欧盟描述为与普京关系密切、曾支持俄罗斯官员的人士,他已就其被列入制裁名单向欧洲法院提出申诉。法国解释其立场时援引了特定的国家安全问题以及国际伙伴的请求。据《金融时报》报道,多数欧盟成员国反对法斯两国的移除请求,克罗地亚和意大利则表示支持移除乌斯马诺夫以寻求妥协。外交官表示,希望在七天的延期窗口期内能就延长制裁制度达成共识,因为绝大多数欧盟成员国坚定地希望避免制裁制度终止的局面。
乌克兰媒体如何报道
乌克兰媒体报道普遍将此事框定为欧盟在俄罗斯制裁问题上的团结危机。乌语报道在标题中直接点名斯洛伐克和法国为阻碍更新的国家,并强调弗里德曼和乌斯马诺夫等寡头成为争议焦点。报道着重强调若无法达成一致则整个欧盟对俄制裁制度可能崩溃的风险。
报道分歧所在
来源对欧盟对俄制裁延长期限的到期日描述不一:部分事实称原定到期日为9月15日周二,而9月14日Coreper的延期决定将新期限设定为9月22日周二午夜。
背景
阿里舍尔·乌斯马诺夫自2022年2月起受到欧盟制裁,被欧盟描述为与弗拉基米尔·普京关系密切、曾支持俄罗斯官员的人士。乌斯马诺夫已就其被列入欧盟制裁名单向欧洲法院提出申诉。在3月14日的上一次延期中,斯洛伐克也曾力推至最后一刻要求将弗里德曼和乌斯马诺夫从名单中除名。欧洲委员会未就此事回应置评请求。