法国与斯洛伐克推动将俄罗斯寡头乌斯马诺夫从欧盟制裁名单中移除，引发成员国不满
法国正推动将俄罗斯商人阿利舍尔·乌斯马诺夫从欧盟个人制裁名单中移除，与斯洛伐克长期以来的要求一致。欧盟大使在周五会议上未能就延长针对俄罗斯相关个人和组织的制裁达成一致，该制裁定于9月15日到期。法国此举在欧盟其他成员国中引发不满，欧洲外交官质疑巴黎的动机可能涉及经济利益。
要点
- 欧盟个人制裁定于9月15日到期，延长需全体成员国一致同意
- 法国推动将俄罗斯商人阿利舍尔·乌斯马诺夫从制裁名单中移除，呼应斯洛伐克的要求
- 斯洛伐克则进一步要求同时移除米哈伊尔·弗里德曼
- 法国立场引发其他欧盟成员国不满，一位欧洲外交官质疑其动机可能涉及经济利益
- 巴黎将此定位为换取斯洛伐克同意延长制裁的政治妥协，并提及一项'特定国家安全问题'
- 制裁历来每六个月延长一次，目前正讨论改为12个月周期，斯洛伐克对此表示反对
- 乌斯马诺夫自2022年俄罗斯全面入侵乌克兰以来一直受到欧盟制裁
为何重要
欧盟针对俄罗斯入侵乌克兰的个人制裁机制定于9月15日到期，延长需要全体成员国一致同意。法国与斯洛伐克在移除乌斯马诺夫（以及弗里德曼）问题上的立场，使整个制裁一揽子方案的续期面临风险，并引发欧盟内部对法国动机的质疑。
发生了什么
欧盟大使在周五会议上未能就延长针对与俄罗斯政权及军工综合体相关个人和组织的个人制裁达成一致。该制裁机制定于9月15日到期，延长需全体成员国一致同意。据Euronews援引四名知情欧盟外交官报道，法国正推动将俄罗斯商人阿利舍尔·乌斯马诺夫从制裁名单中移除，与斯洛伐克长期以来的要求一致。斯洛伐克进一步要求同时移除米哈伊尔·弗里德曼，并反对将延期周期从六个月改为十二个月。法国此举在欧盟其他成员国中引发不满，有欧洲外交官质疑巴黎的动机可能涉及经济利益。法国常驻欧盟代表团表示巴黎支持延长制裁机制，但以保密为由拒绝就个别姓名置评；法国外交部则援引一项'特定国家安全问题'，并强调法国仍是支持加大对俄施压和援乌的最积极国家之一。欧盟大使定于9月14日，即到期前一天，再次讨论此事。
乌克兰媒体如何报道
三家乌克兰媒体来源均将报道焦点放在法国和斯洛伐克推动将乌斯马诺夫（及弗里德曼）移出制裁名单的努力上，强调这给整个欧盟个人制裁一揽子方案的续期带来的风险。乌克兰媒体报道了其他欧盟成员国的不满，并援引欧洲外交官的话将法国动机与经济利益联系起来，同时也转述了巴黎官方关于政治妥协的说法。
报道分歧所在
来源在9月14日会议的实质内容上存在分歧：部分事实称欧盟大使将在该日决定制裁命运，而另一些则称他们只是安排在前一天进行讨论。关于法国立场的动机来源亦存在分歧：巴黎将其定性为换取斯洛伐克同意延长制裁的政治妥协，并提及'特定国家安全问题'；而Euronews援引的一位欧洲外交官则将经济利益列为可能的动机之一。
背景
欧盟针对与俄罗斯政权相关个人和组织的个人制裁历来每六个月延长一次，延长需全体成员国一致同意。斯洛伐克在3月14日的延期中曾推动移除乌斯马诺夫和弗里德曼，但最终妥协。目前正讨论将延期周期从六个月改为十二个月，斯洛伐克对此表示反对。乌斯马诺夫自2022年俄罗斯全面入侵乌克兰以来一直受到欧盟制裁，欧盟称其为与俄罗斯当局关系密切的人物，其财富来源于冶金、采矿、电信和技术领域。他在欧洲法院就欧盟制裁提起的上诉均未成功，但曾就媒体将其与普京挂钩的报道赢得诉讼。