乌克内阁拟收紧动员豁免规则，议员公布草案要点
乌克兰人民议员雅罗斯拉夫·热列兹尼亚克表示，乌克兰内阁正在起草修正案，收紧战时动员期间的兵役豁免（броювання）制度。草案拟削减国防工业、能源、市政公用事业等多个行业的豁免比例，并设立一个新的政府协调中心，由安全与情报机构代表组成，负责授予和撤销企业的"重要关键企业"地位。该草案可能于10月13日提交内阁会议审议。
要点
- 议员热列兹尼亚克10月12日（周一）在Telegram频道公布草案内容，项目草案文本已于10月9日分发
- 国防工业和能源企业的豁免比例上限拟从100%下调至85%
- 供热、供水及垃圾处理等市政企业的豁免比例拟从75%降至60%
- 拟设立由17人组成的政府协调中心，成员来自安全局（SBU）、国防情报局（GUR）、对外情报局及国家警察
- 新协调中心将负责授予与撤销"重要关键企业"地位，草案未规定决策时限、标准和申诉机制
- 拥有延期资格的人员（学生、护理人员、三子女父母）不再计入50%豁免比例的分母计算
- 草案不涉及此前已授予的豁免名额，也未计划就此举行公开咨询
为何重要
拟议中的修正案将削减在战时经济中被认定为关键行业（包括国防工业和能源）从业人员的动员豁免人数。新的协调中心由安全和情报部门人员组成，将获得决定哪些企业符合"重要关键企业"地位的决定权，而草案据称未对其决策设定时限、标准和申诉机制，也未计划举行公开咨询。各部委和州政府须在10月20日前完成行业关键性标准的重新审查。
发生了什么
人民议员雅罗斯拉夫·热列兹尼亚克（来自" Голос "党、议会财政委员会第一副主席）10月12日在其Telegram频道发布消息称，乌克兰内阁正在准备对动员及战时期间兵役豁免组织相关决议的修正案。他援引自己获得草案并确认其真实性的消息来源，公布了多项关键条款。两位匿名政府消息人士向媒体证实，相关变更确实在政府层面进行过讨论，草案可能于10月13日提交内阁会议审议。根据草案内容，国防工业和能源企业的豁免比例上限拟由100%降至85%；供热、供水及垃圾处理企业的比例拟由75%降至60%；此外，拥有延期资格的人员（学生、护理人员、三子女父母）将不再计入用以计算50%豁免比例的基数。草案还拟成立一个由17人组成的政府协调中心，成员分别来自安全局（SBU）、国防情报局（GUR）、对外情报局及国家警察，该中心将掌握授予和撤销"重要关键企业"地位的权力。草案未就协调中心的决策设定时限、标准和申诉机制，也未提及此前已授予的豁免名额是否会受影响，并表示不计划就此举行公开咨询。
报道分歧所在
据《新周刊》（НВ）报道，国防部长叶夫海尼·赫马拉表示，国防部主张最大限度地对国防工业员工实施动员豁免；而议员公布的草案则拟将该行业豁免比例由100%下调至最高85%，二者立场存在分歧。
背景
乌克兰现行制度允许包括在"重要关键企业"工作的部分劳动者获得战时动员豁免。截至当年9月，约有140万人通过该制度获得豁免，其中以加工业豁免人数最多。据报道，关键企业员工平均薪资两年内增长55%，相关企业税收也相应增加。现行豁免制度被认为是此次审查的对象。