2026年9月1日 · 更新于2026年9月5日

乌克兰议会第二次未能通过取消150欧元以下国际包裹增值税豁免的法案

乌克兰最高拉达(议会)第二次未能通过第15460号法案,该法案旨在取消价值不超过150欧元的国际包裹的增值税豁免。194名议员投票赞成,距通过所需票数差32票。该法案是乌克兰获得国际货币基金组织第三笔贷款和欧盟第二笔宏观财政援助的条件之一。

要点

  • 最高拉达第二次未通过第15460号法案
  • 194名议员投票赞成,距通过所需票数差32票
  • 法案由内阁于7月31日登记注册
  • 法案旨在将海关法典与电子贸易增值税立法相协调
  • 取消150欧元以下国际包裹增值税豁免是乌克兰获得国际货币基金组织约7亿美元第三笔贷款的条件
  • 取消该豁免也是获得欧盟37亿欧元第二笔宏观财政援助的条件
  • 作者估计该法案若获通过每年可为国家预算带来约100亿格里夫纳额外收入

为何重要

该法案未获通过使150欧元以下国际包裹的增值税豁免继续有效。同时,该法案是乌克兰获得国际货币基金组织和欧盟资金援助的条件之一,未通过可能影响这些资金的发放。法案本应将海关立法与电子贸易增值税征收规则进行协调。

发生了什么

最高拉达第二次未能通过第15460号法案,该法案旨在取消价值不超过150欧元的国际包裹的增值税豁免。共有194名议员投票赞成,距通过所需票数差32票。该法案由内阁于7月31日登记注册,财政、税务和海关政策委员会于8月26日建议议会审议。法案规定电子商务远程销售增值税计征和缴纳的汇率规则,赋予海关机关对150欧元以下邮政和快递包裹的监管权力,并将电商平台及其中介机构纳入缴纳海关税费的纳税人名单。法案还规定了过渡期,在此期间邮政运营商、快递承运人和电商平台如能补缴增值税则不会被追究行政责任。

乌克兰媒体如何报道

乌克兰媒体关注此次法案再次未获通过的情况、投票赞成人数以及议会支持不足的问题。报道指出,今年5月议会已未能通过包含类似海关法典修正案的第12360号法案。

背景

第15460号法案于7月31日登记注册,8月26日由议会财政、税务和海关政策委员会建议审议。法案包含电子商务增值税计征和缴纳的汇率规则,扩展海关对150欧元以下包裹的监管,并要求电商平台缴纳海关税费。作者估计该法案每年可为国家带来约100亿格里夫纳额外收入。今年5月议会已未能通过第12360号法案。国际货币基金组织备忘录中相应结构性指标的截止日期最初从3月底推迟到7月底,但未能完成。若该法案获得通过,新的增值税规则最早将于2027年1月1日生效。