欧盟警告：乌克兰若不取消小包免税将无法获得37亿欧元援助
欧盟委员会表示，乌克兰若不通过取消低价值进口包裹增值税豁免的法律，将无法获得原定2026年初秋发放的37亿欧元宏观财政援助款。乌克兰最高拉达9月1日未通过相关法案。
要点
- 欧盟2026年宏观财政援助目标金额为€8.35亿，其中€32亿已发放
- 原定初秋发放的€37亿援助款取决于取消低价值进口包裹增值税豁免的法案
- 该法案是欧盟对乌宏观财政援助12项条件之一，也是IMF四项税务立法条件之一
- 9月1日最高拉达未通过第15460号及第15112-d号草案，赞成票194票，差32票未达通过门槛
- 此前5月26日最高拉达也曾未能批准取消该豁免
- 欧委会发言人称该法律对乌克兰预算增收意义重大
- 自7月1日起，价值不超过€150的包裹每件征收€3欧洲关税
为何重要
€37亿欧盟资金的发放直接与一项具体的国内税法挂钩，而该法同时也是IMF信贷项目的四项税务条件之一。这意味着乌克兰花费数月仍未通过的同一部立法，同时阻挡了欧盟与IMF两套融资渠道的推进。如果乌克兰在初秋窗口前仍不通过，可能影响该季度预算安排，并使对外援助谈判复杂化。
发生了什么
欧盟委员会9月2日明确警告，乌克兰若不通过取消低价值进口包裹（≤€150）增值税豁免的法律，将无法获得原计划于2026年初秋发放的€37亿宏观财政援助款。欧委会发言人巴拉斯·乌伊瓦里指出，通过该法是继续按MFA计划付款的先决条件，也是预算增收的重要工具。一天前，9月1日乌克兰最高拉达对相关法案进行表决未果，赞成票仅194票，未达通过所需的多数。该法是MFA计划12项条件之一，也是IMF四项税务要求之一。
乌克兰媒体如何报道
乌克兰媒体集中报道立法失败和资金风险，提示该法案兼具欧盟援助与IMF项目双重意义，并强调先前的5月表决也曾失败。
国际媒体如何报道
所提供的资料全部来自乌克兰媒体来源，因此无法从现有材料中比对国际报道框架。
背景
MFA计划2026年目标拨款额为€83.5亿，其中€32亿已发放。5月26日最高拉达曾试图取消≤€150进口包裹增值税豁免但未成功；自7月1日起，欧盟对每件≤€150的包裹征收€3关税。4月议会通过了四项IMF税务法案之一——将5%战时税延长至战后三年。第15111-d号数字平台征税草案（俗称"OLX税"）已在首读中获得通过。摩尔多瓦则将从10月1日起对国际网购平台≤€150的商品征收20%增值税。