泽连斯基称乌克兰将在年底前填补预算赤字,欧盟对此存在分歧
乌克兰总统泽连斯基在接受路透社采访时表示,乌克兰当前的预算赤字将在年底前被填补。乌克兰官员此前宣布国防预算存在270亿美元缺口,但欧盟委员会发言人保拉·皮尼奥10月2日表示,欧盟方面认为乌克兰2026年并不存在预算赤字。
要点
- 泽连斯基在路透社采访中称,乌克兰当前的预算赤字将在年底前被填补
- 乌克兰宣布国防预算存在270亿美元缺口,其中70亿美元通过国家节约已落实,约120亿美元计划通过"共同努力"筹集
- 计划将部分明年贷款资金提前至1月使用,用于订购2027年1—2月交付的无人机
- 10月2日欧盟委员会发言人保拉·皮尼奥称,欧盟认为乌克兰2026年不存在预算赤字;经济部长马尔琴科则表示欧盟委员会无法在今年填补这270亿美元国防缺口
- 10月2日乌克兰从欧盟获得29亿欧元(乌克兰机制下的资金)
- 马尔琴科警告称,由于预算紧张,部分非军事支付可能被推迟,并将当前形势与2022年俄罗斯全面入侵初期相类比
- 泽连斯基此前警告,如果270亿美元缺口无法填补,1—2月无人机订单可能无法付款,将在冬季给军队造成"严重挑战"
为何重要
乌克兰国防预算中270亿美元的缺口,包括2027年初交付的无人机预付款,直接关系到其国防能力能否维持。如果该缺口无法填补,冬季前线无人机供应可能中断,并影响前线作战能力。同时,关于乌克兰是否存在预算赤字的分歧将影响其从欧盟及其他伙伴获得额外资金的能力。马尔琴科警告部分非军事支付可能被延迟,并将当前形势比作2022年全面入侵初期,表明国内财政压力可能同时波及民生领域。基辅与布鲁塞尔之间公开出现此类融资争议较为罕见。
发生了什么
乌克兰总统泽连斯基在接受路透社采访时表示,乌克兰当前的预算赤字将在年底前被填补,并称这一结果是乌克兰、其团队和欧盟的重大成功。他指出,一些问题仍需解决,并透露部分原定用于明年的贷款资金将提前至接近1月使用,以订购2027年1月和2月交付的无人机。
乌克兰此前宣布其国防预算存在270亿美元缺口。总理科列茨基将此归因于战争技术化导致成本上升、国防部上半年支出使用了下半年资金、以及未完全履行对伙伴的义务。马尔琴科表示,通过国家节约已落实70亿美元,约120亿美元计划通过"共同努力"筹集,并指出270亿美元属于额外的军事需求,而非一般国家预算需求。他同时指出,乌克兰今年将通过"乌克兰支持贷款"(USL)无条件获得额外170亿欧元用于国防需求,且国家预算还需要在年底前从伙伴获得295亿美元,其中超过30亿美元已于其表态前一天到账。马尔琴科还警告,部分非军事支付可能因赤字而延迟。
与此同时,欧盟委员会发言人保拉·皮尼奥于10月2日表示,欧盟在与乌克兰外交官会晤后认为乌克兰2026年并不存在预算赤字。同日,乌克兰从欧盟获得29亿欧元("乌克兰机制"下的资金)。马尔琴科随后在Facebook上发文回应,称欧盟委员会今年无法填补270亿美元国防缺口,因为缺乏相应工具。
乌克兰媒体如何报道
所有五篇提供的报道均来自乌克兰媒体。乌克兰媒体一致以泽连斯基"赤字将在年底前填补"的表态为核心,并突出科列茨基对赤字原因的解释(战争技术化、H1/H2资金安排失衡、伙伴义务未完全履行)以及马尔琴科关于非军事支付可能延迟、与2022年形势相似的警告。乌克兰报道将270亿美元国防缺口和对额外伙伴支持的需要作为既定事实加以呈现。
国际媒体如何报道
所提供的来源全部为乌克兰媒体,没有独立国际媒体来源可用于单独呈现国际视角。乌克兰媒体转述了欧盟委员会发言人保拉·皮尼奥的立场——即乌克兰2026年不存在预算赤字——以及欧洲方面对乌克兰支出效率或需求可能被夸大的疑问,但这些都是通过乌克兰媒体报道的,而非独立国际媒体的报道。
报道分歧所在
关于乌克兰2026年是否存在预算赤字,乌克兰官员(泽连斯基、科列茨基、马尔琴科)援引270亿美元国防缺口,而欧盟委员会发言人保拉·皮尼奥于10月2日表示欧盟认为乌克兰不存在预算赤字。马尔琴科回应称,欧盟委员会无法在今年填补这一国防缺口,因为缺乏相应工具。另据媒体报道,欧洲伙伴此前未预料到如此规模的赤字,一些对话者质疑乌克兰支出效率或所申报需求被夸大——这一框架在乌克兰官方表态中未得到回响。
背景
总理科列茨基将赤字归因于战争技术化导致的支出上升、国防部用下半年资金支付上半年开支、以及未完全履行对伙伴的义务。欧盟委员瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯和马尔塔·科斯此前致信乌克兰议员,列出获取已商定欧盟资金须通过的法律。10月2日,乌克兰从欧盟获得29亿欧元("乌克兰机制"下的资金)。马尔琴科表示,通过国家节约已落实270亿美元中的70亿美元,约120亿美元计划通过"共同努力"筹集。