乌克兰2026年国防预算缺口达270亿美元，基辅寻求国际伙伴填补
乌克兰政府表示，2026年国防融资存在270亿美元缺口，计划通过节约和重新分配国内支出填补约70亿美元，其余200亿美元正与国际伙伴协商。总理科列茨基称国家财政状况"接近危急"，并警告若不能在10月15日前履行国际承诺，乌克兰可能损失295亿美元的伙伴预算融资。
要点
- 2026年战争总融资需求估计为1550亿美元，其中270亿美元仍存在融资缺口
- 政府计划通过节约、优化和重新分配支出自行覆盖约70亿美元
- 其余200亿美元缺口是与国际伙伴谈判的主题
- 总理科列茨基于9月14日称国家财政状况"接近危急"
- 若未履行国际承诺，乌克兰可能损失295亿美元伙伴预算融资
- 政府正与最高拉达协调，希望10月12日召开会议表决相关法案
- 2026年1—2月武器采购（包含防空装备）需80—100亿美元
- 乌克兰正与欧盟协商900亿欧元优惠贷款（乌克兰支持贷款）
- 部分资金预计通过与伙伴国家的新"无人机协议"安排获得
- 官方国防预算（不含捷克倡议和丹麦模式）为4.4万亿格里夫纳
为何重要
270亿美元的缺口直接影响军饷发放和武器采购，包括远程打击能力和防空装备，对乌克兰在2027年初持续作战的能力至关重要。若200亿美元国际资金未能落实，留下的窟窿将约占乌克兰声明的2026年战争融资需求的13%。同时，国内紧缩措施已经影响到文化项目、道路维修债务和"韧性计划"项目，显示非国防支出正承受重大财政压力。
发生了什么
乌克兰政府宣布，2026年国防融资存在270亿美元缺口。总理谢尔盖·科列茨基于9月14日表示，国家财政状况"接近危急"，并称缺口并非新增需求，而是此前已计算但尚未找到来源的部分。政府计划通过节约、优化和重新分配支出自行覆盖约70亿美元，并已暂停部分文化项目、道路维修债务及"韧性计划"基础设施项目的资金。剩余200亿美元正与国际伙伴谈判。乌克兰还在与欧盟协商900亿欧元的优惠贷款（乌克兰支持贷款），并已请求欧盟委员会提前发放原定明年的第二笔援助。此外，乌克兰面临风险——若未在10月15日前履行国际承诺，可能损失295亿美元的伙伴预算融资。政府正与最高拉达协调，希望将10月12日定为会议日，以便表决获得该融资所需的法案。
报道分歧所在
关于国内重新分配能够填补多少270亿美元缺口，各方存在分歧：政府/总理（科列茨基）计划通过节约、优化和重新分配覆盖约70亿美元，而《福布斯乌克兰》分析团队估计，2026年普通基金国防预算缺口可通过从其他预算项目中重新分配支出，减少至60—80亿美元。
背景
2026年战争总融资需求1550亿美元的数字最早由国防部前任领导层在2026年2月的拉姆施泰因会议上向伙伴国家提出，并在2026年3月乌克兰政府向欧盟提交的"金融战略"文件中再次确认。乌克兰正与欧盟协商900亿欧元的优惠乌克兰支持贷款；由于国际货币基金组织无法为军事需求提供资金，基辅已请求欧盟委员会提前发放原定明年的第二笔援助。乌克兰还面临风险——若未履行一整套国际承诺，可能损失295亿美元的伙伴预算融资，相关截止日期与10月15日以及最高拉达被要求审议的法案相关联。