美国四名跨党派众议员致信特朗普 反对放松对俄制裁并要求落实"格雷厄姆法案"
美国国会乌克兰支持小组的四名两党众议员致信总统特朗普,呼吁不要放松对俄罗斯的制裁,并要求落实"格雷厄姆法案"所规定的严厉限制措施。此信是对媒体有关特朗普政府考虑以释放政治犯为交换来缓解对俄制裁并恢复经济关系的报道的回应。议员们警告称,放松制裁将助长俄罗斯的侵略行为并延长战争。
要点
- 美国国会乌克兰支持小组四名两党众议员——Marcy Kaptur、Brian Fitzpatrick、Mike Quigley和Joe Wilson——致信特朗普总统
- 议员们警告称,削弱对俄制裁将助长俄罗斯并延长战争
- 他们要求特朗普落实"格雷厄姆法案"规定的制裁措施
- 此信是对有关特朗普政府考虑以俄方释放政治犯为交换来缓解制裁的报道的回应
- 根据立法,美国总统须在10月18日前宣布对俄新制裁
- 唐纳德·特朗普于9月18日至19日夜间签署了HR 5334号法案,即《2026年林赛·O·格雷厄姆对俄伊制裁法》
- 9月22日,特朗普在联合国大会上表示,如有必要将落实"格雷厄姆法案"的制裁
为何重要
这封信表明美国国会对特朗普总统施压,要求其维持甚至加强对俄制裁,不要放松。该立法要求美国总统在10月18日之前宣布新的对俄制裁措施。据报道的以释放政治犯换取放松制裁的方案促使议员们公开反对,扩大了国会与政府在俄罗斯政策上的分歧。特朗普已于9月18日至19日夜间签署了相关法案(HR 5334,即《2026年林赛·O·格雷厄姆对俄伊制裁法》)。
发生了什么
美国国会乌克兰支持小组的四名跨党派众议员——Marcy Kaptur、Brian Fitzpatrick、Mike Quigley和Joe Wilson——致信总统特朗普,呼吁其不要削弱对俄罗斯的制裁,而是落实"格雷厄姆法案"所规定的"严厉"限制措施。该信是对媒体报道的回应——这些报道称特朗普政府曾考虑在俄方释放政治犯的条件下放松制裁并恢复与莫斯科的经济关系。议员们警告称,放松制裁将助长俄罗斯并延长战争。他们在信中敦促特朗普批准"格雷厄姆法案"所规定的制裁措施,并表示"欧洲的和平只能通过实力来实现"。根据该立法,美国总统须在10月18日之前宣布对俄新制裁。 此信发布于众议院乌克兰支持小组的X账号上。报道显示,特朗普的东欧事务特使John Coale数月前曾提出过冷战式的交换方案——俄罗斯释放部分政治犯,以换取美国放松制裁。据《The Atlantic》报道(刊发于9月29日),特朗普据称已同意该方案。 此前,美国民主党参议员曾发表联合声明,呼吁特朗普落实"格雷厄姆法案"以及对俄能源买家的惩罚性关税。在9月22日联合国大会的讲话中,特朗普总统表示如有必要将落实"格雷厄姆法案"。
报道分歧所在
不同来源在签署信件的四位议员身份的呈现上存在分歧:部分文章明确列出Marcy Kaptur、Brian Fitzpatrick、Mike Quigley和Joe Wilson四人(均被称为国会乌克兰支持小组成员),而一则较早的报道仅称他们是乌克兰支持小组的四名议员,未具名。
背景
"格雷厄姆法案"最初源于2025年4月由共和党参议员Lindsey Graham和民主党参议员Richard Blumenthal在参议院提出的法案,规定对继续购买俄罗斯石油及其他原材料的国家征收500%的进口关税。2025年6月,《华尔街日报》报道特朗普政府试图说服Graham软化该法案;Politico称该法案可能在通过前被大幅削弱。 2026年7月10日,Graham参议员在访问基辅期间的新闻发布会上宣布已就制裁法案的新版本与白宫达成协议;他于2026年7月11日突然去世。众议院于9月16日支持该法案,特朗普总统于9月18日至19日夜间签署。 签署的法律授权美国总统对继续购买俄罗斯能源的国家征收最高100%的关税,并扩大对俄罗斯军方领导层、金融和能源行业、外国供应商、"影子舰队"船只以及可用于武器生产的商品出口的限制。 9月22日,特朗普在联合国大会上表示如有必要将落实"格雷厄姆法案"的制裁。此前,美国一组民主党参议员已发表联合声明,呼吁特朗普落实"格雷厄姆法案"以及对俄能源买家的惩罚性关税。