瑞士9月27日公投：将更严格的中立定义写入宪法
瑞士将于9月27日举行全民公投，决定是否将更严格的中立定义写入宪法。若投赞成票，瑞士将无法对俄罗斯实施制裁（除非联合国安理会批准），也无法与北约等军事联盟开展合作。民调显示，约三分之二的瑞士选民反对该倡议。
要点
- 公投定于9月27日（星期日）举行
- 赞成票将使瑞士无法对俄罗斯实施制裁，除非联合国安理会批准相关决议
- 赞成票也将禁止瑞士与北约等联盟进行军事合作，除非瑞士遭受攻击或面临直接威胁
- 自2022年2月以来，瑞士政府基本上跟随欧盟对俄罗斯的制裁
- 民调显示近三分之二瑞士选民反对更严格中立定义
- 伯尔尼大学欧洲政治教授Fabio Wasserfallen表示，公投不是反对中立本身，而是关于中立的具体含义
- 11月瑞士选民还将就向25个西方国家出口武器的议题进行投票
为何重要
这次公投可能终结瑞士自2022年以来跟随欧盟对俄罗斯实施制裁的做法，并将中立原则以更严格的形式写入宪法，从根本上限制瑞士外交和安全政策的灵活性。
发生了什么
瑞士将于9月27日就一项宪法修正案举行全民公投，该修正案旨在对瑞士长期奉行的中立政策作出更严格的定义。若提案获得通过，瑞士将无法对俄罗斯实施制裁——除非此类制裁获得联合国安理会批准，而俄罗斯在安理会拥有否决权。此外，瑞士也将无法与北约等军事联盟开展合作，除非瑞士自身遭受攻击或面临迫在眉睫的威胁。伯尔尼大学欧洲政治教授法比奥·瓦瑟法伦表示，公投的核心争议不是中立本身，而是中立的具体含义。目前的民调显示，近三分之二的瑞士选民反对这项更严格中立定义的倡议。
乌克兰媒体如何报道
乌克兰媒体在报道中将此次公投主要置于对俄制裁的背景下，强调提案若通过将使瑞士几乎不可能再次跟随欧盟制裁俄罗斯，并凸显这一变化对瑞士与西方伙伴关系的影响。
背景
自2022年2月以来，瑞士政府基本跟随欧盟对莫斯科实施制裁，这一做法引发了主张更严格中立解读人士的反弹。瑞士政府此前通过了《2026年安全政策战略》，其中包括加强国防和与伙伴国家合作的措施。在11月，瑞士选民还将就一个独立的议题投票：是否允许瑞士向一个由25个主要为西方国家组成的特定集团出口武器，即使这些国家正处于军事冲突中。