瑞士公投否决强化中立提案 约七成选民反对
瑞士于9月27日举行全民公投,否决了由右翼人民党(SVP)提出的将"永久武装中立"写入宪法的提案。初步结果显示约70%选民投下反对票。该提案原本将禁止瑞士加入军事联盟以及实施未经联合国安理会批准的制裁。
要点
- 9月27日瑞士就强化中立原则举行全民公投
- 约70.15%选民反对,约29.85%赞成,无一州支持该提案
- 提案由右翼瑞士人民党(SVP)发起,前联邦委员克里斯托夫·布洛赫为主要推动者,投入约200万瑞士法郎
- 提案拟禁止瑞士加入北约等军事联盟,并禁止实施未经联合国安理会批准的制裁
- 瑞士政府、议会及除SVP外所有主要政党均反对该提案
- 提案源于瑞士2022年2月决定加入欧盟对俄制裁
- 莫斯科公开呼吁瑞士选民投赞成票,但结果反映了对这一呼吁的拒绝
- 公投结果保留瑞士政府灵活适用中立原则的权利,包括继续加入对俄制裁
为何重要
公投结果使瑞士得以继续与欧盟一道对俄罗斯实施制裁,维护了其在2022年俄乌全面战争后形成的对俄制裁立场。对SVP及其主要资助者布洛赫而言,这是今年第二次重大挫败——6月瑞士选民同样否决了该党关于将人口限制在1000万以内的提案。此外,莫斯科曾公开呼吁瑞士人支持该提案,因此投票结果也意味着瑞士选民对俄罗斯这一表态的拒绝。不过,投票结果并不意味着瑞士放弃中立,瑞士仍保留现有的灵活中立模式。
发生了什么
9月27日,瑞士就一项旨在将"永久武装中立"原则写入宪法的倡议举行全民公投。该倡议由右翼人民党(SVP)提出,前联邦委员、亿万富翁克里斯托夫·布洛赫为主要发起人和资助者,在竞选上花费约200万瑞士法郎(约合240万美元)。根据新苏黎世报公布的官方数据,70.15%选民投下反对票,无一州支持该提案。该倡议若通过将禁止瑞士加入北约等军事联盟或与其合作,并禁止实施未经联合国安理会批准的制裁。瑞士政府、议会及除SVP外的所有主要政党均反对该倡议。提案最初源于2022年2月瑞士决定加入欧盟对俄罗斯实施制裁的决定。莫斯科曾公开呼吁瑞士选民投票支持该提案。投票结果保留了瑞士政府继续灵活适用中立原则、并继续支持对俄制裁的能力。
报道分歧所在
不同来源对反对票比例的报道略有差异:初步结果援引约为69%反对,而SRF出口民调及新苏黎世报公布的官方最终结果为70.15%反对。此外,部分来源在标题层面将其表述为瑞士"保留加入欧盟对俄制裁的权利",另有来源则将其表述为否决一项将迫使瑞士放弃对俄制裁的提案——实质结果相同,但强调重点不同。
背景
瑞士中立自184年起被写入宪法,其永久武装中立地位于1815年拿破仑战争后获得国际承认。2022年俄罗斯对乌克兰发动全面战争后,瑞士大体加入了欧盟对俄制裁:2022年3月,伯尔尼冻结了价值约57.5亿瑞士法郎的俄罗斯资产;8月,瑞士扩大对俄制裁名单,新增9名个人和45家公司。9月19日,瑞士通过新的安全战略,规划加强国防能力及防范混合和远程攻击。今年6月,瑞士选民已否决了SVP另一项关于将人口上限设为1000万的倡议。