乌克兰争取在12月15日部长会议上开启剩余入欧谈判章节
乌克兰正努力在12月15日欧盟事务部长会议上开启剩余的入欧谈判章节，目标是在2025年底前打开全部六个谈判集群。欧盟委员会此前提出的路线图则设想摩尔多瓦于2028年、乌克兰于2029年完成技术性入盟谈判。乌方对两国入盟进程可能被拆分表示担忧，并指出欧委会的路线图未能充分反映乌克兰内部改革的进展。
要点
- 乌克兰希望在12月15日欧盟事务部长会议上开启剩余的入欧谈判章节
- 乌克兰目标是在2025年底前打开全部六个入欧谈判集群
- 欧委会设想的技术性入盟谈判完成时间为：摩尔多瓦2028年、乌克兰2029年
- 欧委会为候选国拟定的路线图须在2025年底前正式提交各成员国政府
- 乌克兰代表Всеволод Ченцов表示，欧委会路线图未充分反映乌克兰内部改革进展
- 乌克兰担忧本国与摩尔多瓦的入盟进程可能被拆分
- 乌方认为，目前开启入欧谈判集群不存在政治障碍
- 乌方希望在欧盟成员国选举使相关政治决策变得复杂之前锁定谈判进展
为何重要
在2025年底前打开全部谈判集群是乌克兰入欧进程的关键外交节点。乌方希望在欧盟成员国即将举行的选举使政治决策更加复杂之前，锁定已取得的谈判进展。与此同时，欧委会提出的技术谈判完成时间表（摩尔多瓦2028年、乌克兰2029年）比乌克兰自身的年底目标要晚得多，凸显双方对入盟节奏的预期存在差距。乌克兰还担忧本国与摩尔多瓦的入盟进程可能被拆分，这可能改变两国自申请以来一直以非正式方式同步推进的格局。
发生了什么
乌克兰正在为12月15日举行的欧盟事务部长会议做准备，目标是利用这次会议开启此前尚未打开的入欧谈判章节。乌克兰的整体目标是在2025年底前打开全部六个谈判集群，并表示目前开启谈判集群不存在政治障碍。乌克兰方面希望在欧盟成员国即将进入选举周期之前尽快完成这一进程，因为选举可能使政治层面的决定变得更加困难。与此同时，欧盟委员会已为候选国拟定路线图，并设想摩尔多瓦的技术性入盟谈判于2028年完成、乌克兰于2029年完成。乌方指出，这些路线图未充分反映乌克兰已取得的内部改革进展。
报道分歧所在
在完成技术性入盟谈判的时间表上存在分歧：欧委会被报道设想摩尔多瓦为2028年、乌克兰为2029年；但另一位欧盟代表表示没有确认的完成时间表，时间将取决于候选国实施必要改革的速度。
在欧委会路线图是否反映乌克兰改革进展上也存在分歧：乌方代表Всеволод Ченцов表示，路线图未充分反映乌克兰在内部改革方面取得的进展。
背景
乌克兰和摩尔多瓦的入盟申请迄今为止一直以非正式方式作为相互关联的进程处理。欧盟委员会为候选国拟定的路线图应于2025年底前正式提交各成员国政府。内部改革被欧委会列为对乌克兰的关键关切。一位欧盟代表此前曾表示，入盟技术谈判没有确认的完成日期，时间将取决于候选国实施必要改革的速度。