欧盟委员会启动SAFE第二轮融资，总额213亿欧元
欧盟委员会宣布SAFE防务融资计划第二轮，预算为213亿欧元，并敦促成员国将资金用于与乌克兰联合采购。资金面向欧盟成员国，不构成单独的乌克兰援助包；乌克兰参与相关项目并非成员国获得SAFE融资的强制条件。
要点
- 欧盟委员会于10月29日宣布SAFE第二轮融资，总额213亿欧元。
- 所有欧盟成员国均可申请参加本轮SAFE融资。
- 欧盟委员会敦促成员国通过联合防务采购加强与乌克兰的合作。
- 优先领域包括防空和反导系统、无人机及反无人机装备、弹药和导弹。
- SAFE资金由成员国自行决定用途，乌克兰参与联合项目不是融资条件。
- 成员国提交申请后，欧盟委员会将在截止日期后两周内公布初步资金分配。
- SAFE是总额1500亿欧元的长期欧盟贷款计划，于2025年5月获批。
为何重要
新一轮融资扩大了欧洲防务投资资金规模，并可能推动更多成员国将联合采购项目纳入国防投资计划，使乌克兰武装力量与欧盟成员国军队共同受益。重点采购方向包括防空反导、无人机、弹药和导弹。不过，SAFE属于成员国贷款工具，而非单独的乌克兰援助方案，因此实际用于乌乌联合项目的金额并非由欧盟委员会强制决定。
发生了什么
欧盟委员会于10月29日启动SAFE第二轮防务融资，总预算为213亿欧元。所有欧盟成员国均可提交申请。欧盟委员会建议成员国利用这批资金加强与乌克兰的合作，包括把与乌克兰的联合防务采购列入本国投资计划，并优先满足乌克兰和欧盟国家武装力量在防空反导、无人机与反无人机装备、弹药及导弹方面的需求。成员国在申请截止后两周内将收到初步资金分配方案，最终资金用途由各成员国自行决定。
乌克兰媒体如何报道
乌克兰媒体重点关注欧盟委员会关于联合采购的建议，以及这笔资金可能为乌克兰武装力量带来的资源收益。同时，相关报道强调，213亿欧元并非专门面向乌克兰的援助包，乌克兰是否参与联合项目也不影响成员国获得SAFE融资。
背景
SAFE于2025年5月获批，是总额1500亿欧元的长期欧盟贷款计划，也是欧盟“2030年战备计划”的关键组成部分。成员国于2025年10月提交防务工业发展规划，部分国家申请的金额低于最初商定的水平。欧盟已与19个决定加入SAFE的成员国批准信贷协议，与其中16国签署相关协议，并向11国提供近135亿欧元预付款。