特朗普宣布与普京达成俄柴油供应协议，美国财政部同日发放许可证

为何重要

该协议在美国中期选举前不到一个月解除了对俄能源进口的关键制裁，可能为俄罗斯带来数亿至数十亿美元收入，而俄罗斯正在对乌克兰作战。美国两党议员均公开批评该协议，质疑其与2022年禁止进口俄能源的法律及特朗普本人9月签署的制裁相冲突，并已宣布两党立法努力试图阻止。

发生了什么

2026年10月9日，特朗普在与普京通话后宣布达成协议，俄罗斯将立即向美国及全球市场供应30万吨柴油。协议还包括11月再供应50万吨、随后100万吨，并视俄炼油厂状况可能再加300万吨。同日，美国财政部外国资产控制办公室发布通用许可证135，授权涉及俄柴油的特定交易至2027年4月7日。首批货量约225万桶，相对于美国每日约150万桶的柴油出口量而言较小。消息公布后，柴油期货下跌近5%。特朗普以降低因对伊朗战争而飙升的燃油价格为该协议辩护，此时距11月3日中期选举不到一个月。

美国两党议员均批评该协议。参议员穆尔科斯基、柯林斯、蒂利斯、蒂利斯、沙欣以及众议员菲茨帕特里克、培根、布卢门撒尔等均公开反对，其中菲茨帕特里克宣布将推出《罗纳德·里根以实力求和平法案》全面禁止俄石油采购。参议院民主党领袖舒默称其为"肮脏的交易"，并指出普京正帮助伊朗人在中东袭击美军。

乌克兰媒体如何报道

乌克兰语媒体将这笔交易框定为特朗普对乌克兰的背叛，并质疑俄罗斯从中获得了什么、以及这对乌克兰战争努力意味着什么。乌克兰语报道着重强调普京获得的收入、普京特别代表基里尔·德米特里耶夫游说华盛顿发放许可证的角色，以及认为该协议是在乌克兰仍在打击俄炼油厂的背景下对侵略行为的奖励。ZN.UA的评论强调，以假定的出口价格计算，首批30万吨货量可为俄罗斯带来3亿至4.5亿美元的毛收入；若全部宣布的480万吨实现，总额可能达到48亿至72亿美元。

国际媒体如何报道

德语媒体（Spiegel）将该协议框定为特朗普"背叛"乌克兰，并询问欧洲能作何回应。阿拉伯语媒体（半岛电视台阿拉伯语频道）将其描述为"以民主换柴油"的交易，批评人士指责特朗普为取悦普京而抛弃乌克兰。

报道分歧所在

伍德麦肯齐和Commodity Context的分析师怀疑所宣布的货量不会带来美国柴油价格的持续下降，而特朗普则以降低因对伊朗战争而飙升的燃油价格为解除制裁辩护。

背景

2022年9月，美国国会通过法律禁止进口俄罗斯能源；2026年9月，特朗普签署了针对俄罗斯的进一步制裁。据批评者称，宣布的协议似乎与这两项措施相冲突。10月2日，美国柴油及馏分油库存为1.051亿桶，较五年季节均值低12%，中西部自8月底以来下降9%，新英格兰同比下降39%，墨西哥湾沿岸则因得克萨斯州炼油厂集中而出现过剩。10月初，柴油零售价从得克萨斯州的约每加仑5.74美元到密歇根州和阿拉斯加的约6.60美元不等。