WSJ调查：俄罗斯经马尔代夫转运规避西方制裁
《华尔街日报》调查发现，俄罗斯正利用马尔代夫马累国际机场作为转运枢纽，将来自美国、欧洲和中国的受制裁及军民两用货物转运至俄罗斯。每天早上，俄罗斯航空（Aeroflot）的商业航班降落马累机场，当地中间商协助处理来自多国的货物清关，再重新装载至俄航飞往莫斯科的航班。部分货物流向受制裁实体，包括俄罗斯最大国内航空公司S7 Airlines。
要点
- 马尔代夫马累国际机场被用作俄罗斯规避西方制裁的转运枢纽
- 每天早上有一班俄罗斯航空商业航班降落马累
- 货物来源包括美国、欧洲和中国，由当地中间商与俄方物流公司协助清关
- 转运货物中包括军民两用物品：可用于导弹制导的微芯片、用于追踪的光学仪器、航空航天紧固件
- 部分货物交付给受制裁实体，包括俄罗斯S7航空公司及其维修子公司
- 马尔代夫官方海关数据显示2022至2025年间对俄出口几乎为零，而俄方数据显示进口额从2021年不到700万美元跃升至2022年超过6.3亿美元
- 马尔代夫机场公司2024年录得创纪录利润，成为该国最赚钱的国有企业
为何重要
调查显示出一条具体的规避西方制裁的转运路线，使微芯片、光学仪器、航空航天零部件等军民两用物资以及受制裁货物能够进入俄罗斯。转运活动为马尔代夫机场公司带来巨额收入和创纪录利润。此外，马尔代夫官方海关数据与俄方进口数据之间的巨大差异，凸显了追踪制裁规避行为的难度，也促使美欧对马尔代夫加大施压。
发生了什么
《华尔街日报》根据航空运单、货物清单、物流公司往来邮件以及对西方官员的采访披露，俄罗斯利用马尔代夫马累国际机场规避西方制裁。每天早上，俄罗斯航空一班商业航班降落马累，来自美国、欧洲和中国的货物由当地中间商与俄方相关物流公司协助清关后，重新装载至俄航航班飞往莫斯科。转运过程中，货物通常仅接受极简的海关查验，甚至可能不离开机场区域，并会被出具新航空运单，原卖家信息被省略，进口商替换为俄罗斯境内的其他公司。转运货物包括微芯片、光学仪器、航空航天紧固件等军民两用物资，部分货物最终流向受制裁实体，包括S7航空公司及其维修子公司。马尔代夫政府和机场公司拒绝对此事发表评论。
报道分歧所在
马尔代夫官方海关统计显示，2022年至2025年间对俄出口几乎为零（例如金枪鱼约2300美元、宣传册25美元）；而美国研究公司Import Genius整理的俄方进口数据显示，俄罗斯从马尔代夫的进口从2021年不到700万美元跃升至2022年超过6.3亿美元，2024年约为1.6亿美元。研究者William George指出，2024年数据可能低估了真实贸易量，因为俄方似乎从2024年开始对部分贸易数据进行审查，并于2025年初完全封锁访问。
背景
马尔代夫是俄罗斯公民的热门旅游目的地，俄罗斯游客在该国外国游客中数量排名第二，仅次于中国公民。马尔代夫机场公司2024年凭借货物装卸和商业服务费以及燃料加价转售，录得创纪录利润，成为该国最赚钱的国有企业。