美国财政部制裁俄罗斯A7支付系统，指其帮助规避对伊制裁

为何重要

A7是俄罗斯已知最大的规避制裁金融渠道之一，2025年占俄对外贸易交易约13%。美国官员将此行动明确纳入更广泛的孤立伊朗战略，将俄罗斯和伊朗的制裁规避生态系统联系起来。该行动同时暴露了替代支付渠道的规模——超过915亿美元的交易量和每日2000多笔操作。

发生了什么

美国财政部将A7支付系统列入制裁名单，并将其定性为跨国犯罪组织。财政部称，俄罗斯在2024和2025年间利用A7通过国际银行处理付款，A7使用空壳公司、伪造贸易文件和虚假商品描述来掩盖制裁规避行为。截至2026年1月，A7报告每日处理超过2000笔交易，累计交易额超过7.5万亿卢布，约合915亿美元，约占俄罗斯2025年对外贸易交易的13%。

制裁范围覆盖A7网络在美国境内或由美国人控制的全部财产和利益，包括代表该网络行事的子代理所涉及的交易，并自动适用于被列入黑名单主体单独或合计持有50%以上股权的任何实体。

乌克兰媒体如何报道

乌克兰媒体将此事件报道为美国对俄罗斯关联金融网络的打击，突出制裁规避的规模——超过900亿美元的交易额以及A7在俄对外贸易中所占份额。通讯社标题侧重对伊朗施压的角度，而媒体标题则以规避交易的美元金额作为重点，强调经济层面的影响。

背景

A7系统是俄罗斯为规避西方制裁而建立的金融基础设施之一。据《金融时报》2025年夏季报道，与A7网络相关联的A7A5稳定币由摩尔多瓦在逃寡头伊兰·肖尔创建，于2025年2月在吉尔吉斯斯坦推出，被称为首个与俄罗斯卢布挂钩的稳定币。A7A5的储备资产为俄罗斯国防工业银行Promsvyazbank的卢布存款，该行已被美国、英国和欧盟制裁。A7A5通过同样在吉尔吉斯斯坦设立的Grinex加密货币交易所运营。据分析，连接该交易所的钱包在四个月内通过A7A5转移了约93亿美元。