欧盟
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鲁比奥：俄乌目前未达成能源停火，但双方均表示有兴趣
美国国务卿鲁比奥表示，俄乌之间目前不存在能源停火协议，但两国都表示对一项涵盖能源和粮食的有限停火感兴趣。他强调，战争将只能通过谈判结束，而不是任何一方取得决定性的军事胜利。鲁比奥与俄罗斯外长拉夫罗夫在联合国大会期间举行了会晤。乌克兰总统泽连斯基此前在纽约与特朗普会面，表示乌克兰愿意以任何形式达成能源停火，前提是俄罗斯停止攻击乌克兰的能源和供水系统。
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俄罗斯9月23日夜袭乌克兰：出动161架无人机，乌防空击落或压制122个目标
9月23日夜间，俄罗斯向乌克兰发射161架各型无人机，其中82架为喷气动力的"Shahed"型攻击无人机，另含"Gerbera"无人机、"Parodia"诱饵无人机以及"Banderole/Dan-T"小型巡航导弹。截至08:00，乌克兰防空部队击落或压制了119架无人机和3枚Banderole/Dan-T导弹，共122个目标。空袭波及多地，造成平民伤亡和民用基础设施损毁，包括基辅、第聂伯罗州的扎波罗热市一购物中心被击中。
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欧盟延长对俄制裁36个月，同时将乌马诺夫和弗里德曼移出清单；阿塞拜疆次日赦免法国公民马丁·Ryan
欧盟理事会于9月22日将涉乌克兰的制裁机制一次性延长36个月，至2029年9月22日，并首次采用三年期而非半年的续延期。与此同时，俄罗斯寡头阿利舍尔·乌马诺夫和米哈伊尔·弗里德曼被移出制裁名单。报道指法国政府为换取被阿塞拜疆拘押的法国公民获释而推动将乌马诺夫除名，卢森堡则以弗里德曼正通过法院追讨至少160亿美元被冻结资产为由，要求一并将其除名。乌克兰外交部斥此举"可耻且毫无依据"，拉脱维亚、爱沙尼亚、立陶宛宣布实施本国制裁。9月23日，阿塞拜疆总统阿利耶夫签署法令，赦免包括法国商人马丁·Ryan在内的20人。
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季哈诺夫斯卡娅在联大期间警告：卢卡申科愿向俄提供白俄罗斯领土以攻击乌克兰
白俄罗斯反对派领袖斯韦特兰娜·季哈诺夫斯卡娅在纽约联合国大会期间接受乌克新社采访表示，卢卡申科愿意继续向普京提供白俄罗斯领土、后勤和基础设施，用于从北部边境对乌克兰发动攻击。她指出，卢卡申科与普京之间存在"共生式友谊"，任何离间二人的希望都是徒劳的，并警告白俄罗斯的参与也可能对欧盟国家构成威胁。
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泽连斯基在第六届克里米亚平台峰会上宣布乌克兰同意黑海安全通行制度
9月23日，乌克兰总统泽连斯基在纽约举行的第六届国际克里米亚平台峰会上表示，乌克兰已同意黑海船只安全通行制度，正通过中间人等待俄罗斯的回应。泽连斯基将全球能源和食品价格上涨归因于俄罗斯2014年占领克里米亚后将其军事化。埃及、印度和土耳其已就此向乌克兰提交书面方案。
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泽连斯基在联大演讲：称普京为“零号病人”，警告将让俄罗斯度过一个“痛苦的冬天”
乌克兰总统泽连斯基于9月23日在第81届联合国大会上发表演讲，将俄罗斯总统普京称为“零号病人”，指责其向全球传播战争。他宣布乌克兰近期已将两名朝鲜战俘移交给韩国，并披露俄罗斯在战争中使用了47个国家的公民。他还警告称，如果俄罗斯继续攻击乌克兰能源系统，乌克兰将让俄罗斯面临“痛苦的冬天”，并介绍了已获10国加入的FREYJA反导防御计划。
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欧盟高级代表卡拉斯呼吁在黑海地区暂停攻击以恢复乌克兰粮食出口
欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯在欧盟主持的联合国大会专题活动开幕式上呼吁在黑海地区暂停攻击，以恢复乌克兰的粮食出口。她指出，自2025年8月以来，由于俄罗斯攻击升级，乌克兰的海上粮食出口实际上已经停止，并强调粮食绝不应被用作战争工具。
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波兰外长西科尔斯基在纽约联大期间会见白俄罗斯外长，称此次会晤为"突破"
波兰外交部长拉多斯瓦夫·西科尔斯基在纽约联合国大会期间会见白俄罗斯外交部长马克西姆·雷任科夫。据西科尔斯基称，这可能是自2016年以来波兰与白俄罗斯之间最高级别的会晤，他将此次会晤描述为双边关系中的"突破"。双方讨论了边境局势和地区安全等议题。
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51个联合国成员国呼吁俄罗斯同意立即无条件停火
9月23日,51个联合国成员国发表联合声明,呼吁俄罗斯同意立即、全面且无条件停火,并参与有意义和平谈判。此前乌克兰已表示同意此类停火,但俄罗斯尚未作出回应。美国未加入该联合声明。声明由欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯和乌克兰外交部长安德里·西比哈共同发布,正值联合国大会高级别周期间。
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欧盟延长对俄个人制裁三年，但妥协将乌马诺夫与弗里德曼移出清单
欧盟大使于9月22日达成妥协，将与乌克兰领土完整相关的个人制裁一次性延长36个月，至2029年9月22日。作为交换，俄罗斯寡头阿利舍尔·乌马诺夫和米哈伊尔·弗里德曼被移出制裁名单。拉脱维亚此前是唯一反对该妥协的成员国，最终放弃否决权改为弃权，并宣布将自行对两人实施国家制裁。乌克兰总统泽连斯基与外长西比哈公开批评该决定。
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泽连斯基在纽约会见IMF总裁格奥尔基耶娃，称IMF将协助乌克兰寻求2027年所需资金
乌克兰总统泽连斯基在第81届联合国大会高级别会议期间于纽约会见国际货币基金组织总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃。泽连斯基表示，IMF将帮助乌克兰寻找2027年实现财政稳定所需的资金。双方还讨论了乌克兰议会通过相关立法的重要性。
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欧盟因俄寡头除名分歧未能延长对俄个人制裁 22日截止前再议
欧盟成员国大使委员会（Coreper）21日多次开会，仍未能就延长针对俄罗斯的个人制裁达成一致。斯洛伐克与法国坚持将俄罗斯寡头乌斯马诺夫和弗里德曼从制裁名单中除名，以此换取将制裁一次性延长36个月的妥协方案被否决。下一轮大使会议定于22日上午9时（基辅时间）召开，距午夜制裁到期期限仅剩数小时。
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欧盟最高外交官卡拉斯：拟就俄在乌占土举行杜马选举对相关人员实施制裁
欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯宣布，将提议对协助在乌克兰被占领土上举行俄罗斯国家杜马选举的人员实施制裁。她在X平台发文，称这些选举是对俄罗斯民主的又一次严重打击，克里姆林宫压制异见、禁止唯一注册的反战政党活动、并阻挠国际观察员进入。
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特朗普签署《格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》，首次将强制驱逐乌克兰儿童的制裁写入法律
美国总统唐纳德·特朗普于9月18日签署《林赛·O·格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》(H.R. 5334)。该法案首次以立法形式确立对强制驱逐乌克兰儿童的制裁措施，同时涵盖对俄罗斯能源、金融和国防领域的广泛经济制裁。乌克兰总统泽连斯基和外交部长瑟比哈对法案签署表示欢迎，后者称这是"真正具有历史意义的一天"。
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美因伊朗战争耗尽库存 警告盟友武器交付可能延迟长达五年
美国已警告盟友，由于在伊朗战争中大量消耗自身导弹与防空系统库存，关键武器交付可能延迟长达五年。德国已请求美国加快"战斧"巡航导弹和"堤丰"发射车的交付；乌克兰在即将来临的冬季前获取更多"爱国者"拦截弹的努力也因此变得复杂。美国总统特朗普表示，正与乌克兰讨论提供"显著降级版"爱国者系统或向欧洲发放生产许可两种方案。
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泽连斯基在乌克兰举行首届"喀尔巴阡八国"峰会，启动喀尔巴阡一体化倡议
乌克兰总统泽连斯基在伊万诺-弗兰科夫斯克州主办了首届"喀尔巴阡八国"（C8）峰会，期间启动了喀尔巴阡一体化倡议，并会见了来自参与国的青年代表。峰会包括经济论坛和青年大会，论坛期间展示了约40亿欧元的95个联合投资项目。
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特朗普签署"格雷厄姆法案"：对俄能源买家最高加征100%关税
美国总统唐纳德·特朗普于2026年9月18日签署了《林赛·格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法》，正式成为法律。该法案授权总统对继续购买俄罗斯能源的五个最大买家国加征最高100%的关税，中国、印度和土耳其被列为潜在目标。法案同时扩大了对俄罗斯军事领导层、金融与能源部门、影子船队及外国供应商的制裁，并加强对可用于武器生产的商品出口管制。乌克兰总统泽连斯基及外长西比哈对法案签署表示欢迎。
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欧盟将启动与乌克兰联合项目 动用SAFE剩余资金至少100亿欧元
欧盟委员会宣布将利用SAFE计划剩余资金启动与乌克兰的新联合项目，最低金额为100亿欧元。与此同时，欧盟还将向乌克兰拨款33亿欧元用于国防需求。
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欧盟2028–2034预算草案拟向乌克兰拨款1000亿欧元，一名欧盟外交官称该数字目前未受质疑
欧盟2028–2034多年期财政框架草案中包含一项计划，即向乌克兰拨款1000亿欧元。一位熟悉预算筹备工作的高级欧盟外交官在匿名情况下表示，这一数字在当前讨论中并未受到质疑，并称这表明欧盟成员国认可乌克兰需要大量未来资金。欧盟领导人峰会定于10月15日至16日在布鲁塞尔举行，届时将就长期预算展开大量讨论，成员国目标在2026年底前就预算达成一致。
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美国众议院通过对俄制裁法案 授权对俄能源买家加征100%关税
美国众议院于9月16日通过《2026年林赛·格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》，262票赞成、159票反对。该法案授权总统对继续购买俄油气的国家加征最高100%关税，并扩大对俄罗斯官员、银行、能源企业及影子舰队的制裁。法案已送交特朗普总统签署，中国、印度、俄罗斯、德国和匈牙利均作出回应。