欧洲议会呼吁欧盟成员国承认俄罗斯针对乌克兰儿童的行动构成种族灭绝
欧洲议会于11月12日通过决议，呼吁欧盟成员国正式承认俄罗斯针对乌克兰儿童的行动构成种族灭绝，并要求俄罗斯立即、安全且无条件归还所有被驱逐和强制转移的儿童。决议强调，儿童的返回是国际法义务，不得被用作领土让步、交换囚犯或其他政治交易的筹码。
要点
- 欧洲议会于11月12日通过相关决议。
- 536名议员支持决议，8名反对，37名弃权。
- 决议要求欧盟成员国正式承认俄罗斯的相关行动构成种族灭绝。
- 欧洲议会要求俄罗斯立即、安全且无条件归还所有被驱逐和强制转移的乌克兰儿童。
- 截至2026年9月，已确认超过20,600起儿童遭驱逐或强制转移事件。
- 截至10月28日，已有2,752名乌克兰儿童返回。
- 欧盟理事会在9月28日批准对10名个人和17个组织追加制裁。
- 据欧洲议员估计，约160万名乌克兰儿童仍留在俄罗斯占领区。
为何重要
决议寻求欧盟成员国以正式国家立场承认俄罗斯针对乌克兰儿童的行动构成种族灭绝，并确立欧洲议会对相关问题的政治立场。它同时要求儿童无条件返回，将归还儿童与领土让步、交换囚犯及其他政治安排明确切割，并把持久和平与保障儿童权利及追究责任联系起来。
发生了什么
欧洲议会12日通过决议，呼吁欧盟成员国正式认定俄罗斯针对乌克兰儿童的行动为种族灭绝，并将俄罗斯对儿童实施的绑架或非法转移定性为种族灭绝行为。议会要求俄罗斯立即、安全并无条件地将所有被驱逐和强制转移的儿童送回乌克兰未被占领领土。
决议指出，儿童的返回是国际法义务，不应成为政治交易的工具，也不得取决于领土让步、交换囚犯或其他政治协议。议会同时强调，任何持久的和平安排都不能忽视乌克兰儿童的权利，也不能免除侵犯这些权利者的责任。
据决议所引数据，截至2026年9月，已确认超过20,600起儿童遭驱逐或强制转移事件；截至10月28日，已有2,752名儿童返回。与此同时，欧洲议员 оцінюють approximately 1.6 million Ukrainian children remain in Russian-occupied territories. Reports cited in the resolution say these children face systematic Russification, ideological influence and militarization.
乌克兰媒体如何报道
乌克兰语媒体重点强调，欧洲层面开始正式将驱逐和强制转移乌克兰儿童认定为种族灭绝，并要求无条件归还儿童。报道同时突出相关行动的规模、已经返回儿童的数量仍然有限，以及仍留在被占领地区的儿童所遭受的俄罗斯化、意识形态影响和军事化。决议也被置于欧洲议会此前相关决议及欧盟制裁措施的连续脉络之中。
背景
欧洲议会早在2025年5月就将俄罗斯在白俄罗斯支持下针对被绑架乌克兰儿童的行动称为旨在摧毁其乌克兰身份的“种族灭绝战略”。2023年9月，欧洲议会还呼吁国际刑事法院就驱逐乌克兰儿童一事，为白俄罗斯自我宣布的总统亚历山大·卢卡申科签发逮捕令。2026年9月28日，欧盟理事会批准针对10名个人和17个组织的追加制裁，以追究其参与将乌克兰儿童驱逐至俄罗斯的责任。