特朗普宣布美国将大规模采购白俄罗斯钾肥
美国总统特朗普9月21日宣布，华盛顿正筹备一项从白俄罗斯购买钾肥的"大规模"协议。他表示，白俄罗斯钾肥价格将显著低于美国目前从加拿大采购的价格。美国此前已在3月解除对白俄罗斯钾肥生产商的制裁，并于9月16日通过换囚再次放松对其他白俄罗斯企业的限制。
要点
- 特朗普于9月21日在Truth Social平台宣布美国正与白俄罗斯洽谈大规模钾肥采购协议
- 特朗普称白俄罗斯钾肥价格将显著低于美国目前从加拿大采购的价格
- 今年3月特朗普政府解除对Belaruskali和白俄罗斯钾肥公司的制裁
- 9月16日美国白俄罗斯事务特使John Coale访问明斯克，宣布25名白俄罗斯政治犯获释
- 作为交换，美国解除对白俄罗斯企业Lakokraska和Bellesbumprom的制裁
- 立陶宛议会外交事务委员会主席Remigijus Motuzas表示，立陶宛未被告知该协议的筹备情况
- 2021年美国从白俄罗斯进口超过70万吨钾肥，当年美国钾肥进口总量约1300万吨，其中近90%来自加拿大
为何重要
该协议一旦达成，将重新打开西方制裁本欲切断的卢卡申科政权一大收入来源。特朗普政府同时向立陶宛、波兰和乌克兰施压，要求解除各自对白俄罗斯钾肥的限制并允许过境，使跨大西洋盟友陷入两难。在美加贸易战升级和美国中期选举临近的背景下，此举兼具政治信号和经济考量。立陶宛的公开反应表明，欧盟成员国正被卷入一项事先未被知会、也无法影响的美白经济安排。
发生了什么
9月21日，美国总统唐纳德·特朗普通过其Truth Social社交平台宣布，华盛顿正在筹备一项从白俄罗斯大规模采购钾肥的协议。特朗普称白俄罗斯钾肥价格将显著低于美国目前从加拿大采购的价格，并强调这将给美国农民和牧场主带来利好。该宣布正值美加贸易战升级、双方互征进口关税之际，且美国中期选举即将举行。值得注意的是，美国对加拿大征收的关税目前并不涵盖石油、钾肥和关键矿产等重要自然资源进口。立陶宛议会外交事务委员会主席Remigijus Motuzas回应称，立陶宛未被告知该协议筹备情况，立陶宛没有理由解除对白俄罗斯的制裁，且欧盟对白俄罗斯的制裁有效期至2月底。白俄罗斯总统卢卡申科则表示，即便白俄罗斯愿意，也无法向美国供应所需数量的钾肥。
乌克兰媒体如何报道
乌克兰语媒体报道突出强调美国正向乌克兰施压，要求其解除对白俄罗斯肥料的限制。乌方将白俄罗斯钾肥定性为"卢卡申科政权的重要资金来源"，着重凸显其政治和战争融资层面的含义。立陶宛的反应被作为证据，表明欧洲盟友对美国的这一举动感到意外。
国际媒体如何报道
国际媒体（如彭博社）将该宣布置于美加贸易战升级和美国中期选举临近的背景之下。报道侧重于美国农民和牧场主的经济收益，特朗普将白俄罗斯钾肥包装为比加拿大供应更廉价的替代选择。由于美国对加关税豁免了钾肥等关键资源，该协议被解读为面向加拿大的政治信号，而非纯粹的市场行为。
报道分歧所在
各方对该协议的可行性存在分歧：特朗普宣布的"大规模"钾肥采购协议，被白俄罗斯总统卢卡申科公开质疑，称白俄罗斯即便愿意也无法供应所需数量。在政治犯换囚的叙事上，事实之间存在不同表述：部分事实将2025年3月对Belaruskali和白俄罗斯钾肥公司的制裁解除描述为以释放政治犯为条件；另一些事实则描述了2025年9月的一项单独交换，即美方解除对Lakokraska和Bellesbumprom的制裁，换取25名政治犯获释。此外，部分事实将美国白俄罗斯事务特使的姓名拼写为"John Cole"，与另一些事实中的"John Coale"不一致。
背景
在因白俄罗斯国内政治压迫及明斯克支持俄罗斯对乌克兰战争而实施的西方制裁之前，钾肥曾是白俄罗斯重要的外汇收入来源。2021年（制裁前一年），白俄罗斯向美国出口超过70万吨钾肥；同年美国钾肥进口总量约1300万吨，其中近90%来自加拿大。加拿大至今仍是全球最大的钾肥出口国之一。美国对加关税目前并不涵盖石油、钾肥和关键矿产等自然资源进口。2025年5月，美国曾要求立陶宛、波兰和乌克兰解除对白俄罗斯钾肥的制裁，以允许该商品经其领土过境。