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乌克兰最高拉达以317票一致通过解除总检察长克拉夫琴科的职务

乌克兰最高拉达9月15日以317票赞成、无人反对或弃权的结果,通过了解除总检察长鲁斯兰·克拉夫琴科职务的决议。决议通过前一天,总统泽连斯基已签署第932/2026号法令,以战时状态法暂停其职务。克拉夫琴科本人在表决前已离境。

要点

  • 9月15日,乌克兰最高拉达以317票赞成、零票反对或弃权解除总检察长鲁斯兰·克拉夫琴科的职务。
  • 9月14日,总统泽连斯基依据《战时状态法》第11条第2款签署法令,暂停克拉夫琴科的职务。
  • 9月14日清晨,克拉夫琴科发布视频声明,称已签署对国家反腐败局局长谢缅·克里沃诺斯的怀疑通知。
  • 克拉夫琴科在夜间离开乌克兰,自称前往巴黎参加为期五天的官方出差。
  • 同日晚间,乌克兰总检察院否认已按刑事程序法规定的方式向克里沃诺斯送达怀疑书,相关登记已撤销。
  • 国家反腐败局(NABU)与反贪污检察院(SAP)将克拉夫琴科的行为定性为对独立反腐机构的"系统性攻击"。
  • 克拉夫琴科自2025年6月17日起担任总检察长;此前他的办公室及同事曾成为反腐败机构"迦太基"行动的调查对象。

为何重要

解除克拉夫琴科职务事件使乌克兰总检察院与独立反腐机构NABU/SAP之间的公开冲突升级。该案紧随针对克拉夫琴科办公室及其亲信的"迦太基"调查行动之后;调查中录到的代号"宰相"的人物据信指的就是克拉夫琴科本人。路透社与布达诺夫警告,这一冲突可能损害乌克兰的国际形象,并使价值数百亿美元的外部融资及入盟谈判变得复杂。在野议员将此事件视为泽连斯基时代总检察长任命以政治忠诚而非专业能力为标准的又一例证。

发生了什么

9月15日,乌克兰最高拉达以317票赞成、无人反对或弃权的表决结果,通过了解除总检察长鲁斯兰·克拉夫琴科职务的决议。9月14日,总统泽连斯基依据《战时状态法》第11条第2款签署法令,暂停克拉夫琴科的职务。9月14日清晨,克拉夫琴科发布视频声明,宣布他已签署对国家反腐败局局长谢缅·克里沃诺斯的怀疑书,还提到对反贪污检察院负责人奥列克桑德·克利缅科一名亲近人士的怀疑,以及指控克里沃诺斯涉及2014年塔拉西夫卡土地案和2008年贿选案的另一调查。同日夜间,克拉夫琴科离开乌克兰,自称赴巴黎进行为期五天的官方出差,听证会涉及议会大会(PACE)议会网络;不过议会大会方面表示,克拉夫琴科及其代表并不在与会者名单中,也未收到任何邀请。当日晚间,总检察院发表声明,称并未按刑事诉讼法规定的方式向克里沃诺斯送达怀疑书,已撤销统一侦查登记册中的相关登记。当晚,总检察院批准取消统一侦查登记册中怀疑信息的决定的,是副总检察长马克西姆·克里姆。克里沃诺斯随后表示,他本人没有收到任何纸质怀疑书,也无任何文书送达至NABU或SAP。NABU和SAP将克拉夫琴科的言行定性为对独立反腐机构的"系统性攻击",并视其为对"迦太基"行动的报复。克拉夫琴科自2025年6月17日起担任总检察长;在他被解职前的9月4日,NABU和SAP曾对克拉夫琴科本人、其副手玛丽亚·弗多维琴科及敖德萨州军政管理局局长奥列格·基佩尔进行了搜查。9月5日,反腐机构宣布启动"迦太基"行动,揭露一个涉嫌为诈骗呼叫中心提供保护并洗钱的犯罪组织。9月6日至8日,高级反腐法院陆续拘留了据信为该组织头目的总检察院国际法律合作部副主任谢尔希·克罗皮瓦(保释金1.2亿格里夫纳)、其24岁伴侣叶莉扎韦塔·伊瓦赫年科(保释金2000万格里夫纳)、司机谢尔希·库齐以及另一涉案人奥列克桑德·迪迪奇。

乌克兰媒体如何报道

全部30篇文章均出自乌克兰来源(UA),以媒体为主,两家为通讯社。报道集中呈现国内机构冲突:总检察院对抗NABU/SAP、"迦太基"案、克拉夫琴科办公室遭搜查、高反腐法院对相关涉案人员的羁押裁定,以及总检察院否认已正式向克里沃诺斯送达怀疑书等。乌克兰媒体突出总统泽连斯基、议长斯捷凡丘克、议会"人民公仆"党团领袖阿拉哈米亚及在野派(赫拉先科、布然斯基)作为政治主角。报道还强调反腐行动中心的说法——克拉夫琴科是一位"404总检察长"、已经"逃离"乌克兰,其妻绍夫科普利亚斯同时离境,以及谁将代行总检察长职务这一悬而未决的问题。议会大会、乌克兰邮政及其负责人斯梅良斯基关于现金支付(违反乌邮政与总检察院间合同约定的非现金付款方式)的矛盾说法,被用来反驳克拉夫琴科本人的说法。

国际媒体如何报道

所收录资料中并无直接来自国际媒体的报道;唯一的国际框架来自一篇乌克兰文章(编号19339)援引的路透社报道,将总检察院与NABU/SAP之间的冲突定性为危及乌克兰国际金融支持及入盟谈判的风险。路透社主导的框架以及乌克兰媒体转述的基里尔·布达诺夫的言论("这一切都不正常,对乌克兰的国际形象造成了巨大损害"),都将重点放在外部声誉和资金风险上,而非乌克兰国内报道主导的机构内部细节。除路透社外,资料中唯一被引述的非乌克兰角色是议会大会(经议员克西尼娅·克拉夫丘克表态),被用于反驳克拉夫琴科赴巴黎的官方理由。

报道分歧所在

关于是否已向NABU局长克里沃诺斯正式送达怀疑书存在分歧:克拉夫琴科声称已签署并寄出(据称通过乌克兰邮政寄送,并持有邮递凭证);总检察院则于9月14日晚声明称,该怀疑书并未按刑事诉讼法规定的方式送达,统一侦查登记册中的相关登记已撤销——该决定据称由副总检察长马克西姆·克里姆批准;克里沃诺斯本人亦表示从未收到任何纸质文书,无任何文件送达NABU或SAP。关于克拉夫琴科巴黎之行的真实性也存在分歧:克拉夫琴科及总检察院称其为赴国际合作伙伴会面的公务出差,或出席议会大会议会网络听证会;议会大会(经议员克西尼娅·克拉夫丘克证实)则表示克拉夫琴科及其代表不在与会者名单中,也未收到邀请;反腐行动中心及反对派人士将其离境称为"出逃"。关于克拉夫琴科在"迦太基"案中的角色亦存在分歧:反贪污检察院负责人克利缅科在被问及"迦太基"案卷宗中是否包含针对克拉夫琴科本人的证据时回答:"我们不会宣布怀疑";NABU局长克里沃诺斯公开将克拉夫琴科称为针对反腐机构攻击的"执行者";反腐行动中心援引"迦太基"案录音,其中代号"宰相"的人物向据称由父名安德里约维奇识别的"老板"保证其受到保护,调查方将该人物与克拉夫琴科相对应;而克拉夫琴科本人否认与庇护非法呼叫中心存在任何关联,并称已暂停并启动解除涉案总检察院雇员职务的程序。关于克拉夫琴科是自主行动还是接受总统办公室授意对反腐机构发起攻击,分析师看法不一:克拉夫琴科称泽连斯基此前曾"以政治方式阻止"他签署针对克里沃诺斯的怀疑书,最终又向他施压;反腐行动中心则将针对克里沃诺斯的怀疑定性为克拉夫琴科为获准离境而付出的代价。关于克拉夫琴科的任免程序亦存在分歧:在野议员(如"欧洲团结"党的伊琳娜·赫拉先科)指克拉夫琴科是泽连斯基任内第四位以政治忠诚而非专业能力为标准任命的总检察长,呼吁恢复竞聘选拔;克拉夫琴科则向议员们表示,解除其职务应当是议会自身的决定,而非"总统的命令"。

背景

鲁斯兰·克拉夫琴科自2025年6月17日起担任乌克兰总检察长;此前曾领导国家税务局、基辅州军政管理局及布恰地区检察院。9月4日,NABU和SAP对克拉夫琴科、其副手玛丽亚·弗多维琴科及敖德萨州军政管理局局长奥列格·基佩尔进行了搜查。9月5日,NABU/SAP宣布启动"迦太基"行动,揭露总检察院内一据称由谢尔希·克罗皮瓦领导的犯罪组织,该组织涉嫌为诈骗呼叫中心提供保护并洗钱。9月6日,高级反腐法院对克罗皮瓦作出羁押裁定,保释金为1.2亿格里夫纳;9月7日对其24岁伴侣叶莉扎韦塔·伊瓦赫年科采取羁押,保释金2000万格里夫纳;9月8日司机谢尔希·库齐及另一涉案人奥列克桑德·迪迪奇亦被拘留。9月7日,克拉夫琴科在与泽连斯基会面后提交辞呈,称该决定出于政治考量。9月13日,克拉夫琴科签署对NABU局长谢缅·克里沃诺斯的书面怀疑通知;9月14日上午他公开以视频形式宣布此事,并同时宣布对反贪污检察院负责人奥列克桑德·克利缅科一名亲近人士的怀疑,以及指控克里沃诺斯涉及2014年塔拉西夫卡土地案及2008年贿选案的另一调查。9月14日夜间克拉夫琴科离开乌克兰,自称进行为期五天的出差,媒体所报道的出差目的为出席巴黎的议会大会听证会或前往立陶宛。9月14日晚,总检察院否认怀疑书已按刑事诉讼法规定的方式送达克里沃诺斯,称相关统一侦查登记册登记已撤销——据报道该决定由副总检察长马克西姆·克里姆批准。克里沃诺斯称其未收到纸质怀疑书,也无任何文书送达NABU或SAP;NABU和SAP公开将克拉夫琴科的行为定性为对独立反腐机构的"系统性攻击",并视其为对"迦太基"行动的报复。反腐行动中心表示,克拉夫琴科于2026年春季与亚罗斯拉夫·穆德里国立法学院讲师奥列克桑德拉·绍夫科普利亚斯结婚;该大学表示对绍夫科普利亚斯目前的下落并无了解,称其远程工作。