美国要求俄罗斯提交欧洲安全协议草案，并将欧洲参与和平谈判作为前提

为何重要

这项提议可能塑造与乌克兰战争结束相联系的更广泛欧洲安全安排，并把欧洲安全谈判与俄罗斯是否允许欧洲参与和平谈判直接挂钩。美国表示愿意研究俄罗斯的部分安全要求，引起欧洲政府担忧，因为其中可能涉及限制北约扩张或调整欧洲安全安排。美国同时强调，不会绕过乌克兰和欧洲国家，也不会赋予俄罗斯否决权。

发生了什么

美国提出了一套处理欧洲安全架构的思路：俄罗斯应准备新的协议草案，列出自身安全关切和愿意采取的缓和措施，并提供欧洲所期待的防止新攻击的保证。美国希望以此作为同莫斯科讨论更广泛安全协议的基础。

在阿布达比举行的两轮谈判持续时间分别为10日的四个半小时和11日的两小时。新欧洲安全架构是主要议题之一，谈判方还讨论了领土问题。10日的讨论被 characterizes як конструктивний, а 11日的 обмін думками — нейтральним. Сторони также домовилися про масштабне звільнення полонених, але остаточні цифри не оприлюднені; остаточне досягнення домовленості залежало від схвалення Володимира Путіна.

Американські посередники прагнуть переконати Путіна дозволити європейським представникам долучитися до наступного раунду мирних переговорів. У цю календарну дату Кушнер і Віткофф мали передати пропозицію Путіну в Москві. Після візиту вони планували зустрітися з Володимиром Зеленським у Дубліні.

乌克兰媒体如何报道

乌克兰媒体报道重点关注美国要求俄罗斯提出降温和保障措施，并要求欧洲代表加入下一轮和平谈判。乌克兰方面同时强调，华盛顿不会让俄罗斯拥有欧洲安全事务的否决权，也表示不会在未经乌克兰和欧洲国家同意的情况下与俄罗斯达成安全协议。

乌总统泽连斯基警告称，美方提出的欧洲安全计划可能带来风险，因为俄罗斯没有表现出结束战争的意愿。他主张，涉及乌克兰领土命运的问题只能在领导人层级讨论，并称乌方成功说服美国接受其对前线局势的评估，因为莫斯科夸大了夺取乌克兰领土的成果。

乌方还希望在冬季前确定下一轮谈判日期，以应对俄罗斯加强打击乌克兰能源基础设施；乌方谈判代表表示，莫斯科的严格指示限制了俄方代表在阿布达比达成协议的空间。

国际媒体如何报道

国际报道把此次安排视为美国试图将结束乌克兰战争的谈判与建立欧洲新安全架构并行推进。俄罗斯长期要求达成欧洲安全协议，限制北约进一步扩张并减少盟军在东欧的军事存在，这构成美方提出新方案的背景。

报道强调，美方希望把欧洲代表参加和平谈判与欧洲各国接受更广泛安全协议联系起来，同时指出谈判双方缺乏信任、讨论十分激烈。许多欧洲政府对可能部分吸纳俄罗斯要求持怀疑态度，并担心美国单独与俄罗斯达成安全协议会使欧洲在谈判中被置于次要位置。

背景

俄罗斯多年来一直寻求达成欧洲安全协议，以限制北约进一步扩张并减少盟军在东欧的军事存在。此前，俄罗斯不同意欧洲代表参加乌克兰和平谈判。新欧洲安全架构是阿布达比谈判的核心议题之一，而欧洲官员已同意同时推进停战工作与未来安全安排。