基辅冬季能源保障面临压力，总统与市长就准备工作相互指责

为何重要

基辅以外地区的能源设施损毁已经直接影响首都的供电和供水，而俄军可能继续攻击能源网络及第聂伯河上的大型桥梁。基辅韧性计划的完成进度，以及防空覆盖和实体防护能否同步落实，将影响城市在后续袭击中维持基本服务的能力。围绕准备不足与责任归属的政治争论，也已影响总统、市长和中央机关之间的关系。

发生了什么

随着俄军加强使用无人机和导弹打击乌克兰能源基础设施，基辅持续出现停电和停水。位于日托米尔的一处能源设施受损后，基辅能源供应进一步恶化，供水系统水压下降。市级能源指挥部表示，基辅自春季起已着手应对能源危机，并针对不同情景制定措施。

基辅的韧性计划覆盖能源设施防护、备用供电、额外发电、备用供暖和配电系统强化。截至11月初，纳入该计划的设施准备度约为75%至78%，多数剩余工程计划在年底前完成。市长方面同时表示，冬季供暖所需设施已准备就绪。

9日至14日，总统泽连斯基与市长克利奇科就基辅是否完成韧性计划公开争论。泽连斯基称基.fc Kyiv未准备好过冬，并将其能源状况与地方决策执行不足以及俄罗斯针对乌克兰能源系统的行动联系起来。克利奇科则否认准备工作薄弱，称中央政府冻结支付加剧了地方问题。

乌克兰媒体如何报道

乌克兰媒体主要关注基辅不断恶化的供电和供水、能量指挥部的应对、韧性计划设施的准备程度，以及防空与实体防护的结合。与此同时，总统泽连斯基和市长克利奇科之间的政治冲突受到突出报道，争论集中在过冬准备、计划执行、资金以及停电停水的责任归属。

报道分歧所在

泽连斯基与克利奇科对基辅未能充分执行韧性计划和准备过冬的程度存在尖锐分歧。泽连斯基将严重能源问题同时归因于市级决策落实不足和俄罗斯对乌克兰能源基础设施的行动；克利奇科否认准备工作薄弱的指控，并称政府冻结支付使所有城市承担后果。基辅官员则表示，韧性计划当时不存在融资困难，工作正按与中央机关商定的进度推进。

背景

基辅能源指挥部自春季起运作，吸收了专家、能源工作者、实务人员和科学家，为不同袭击情景制定应对措施。城市韧性计划的主要内容包括保护能源设施、备用供电、额外发电、备用供暖和强化电力分配。截至11月初，大部分剩余工程安排在年底前完成，而新保护设施无法在三至四个月内建成，即使最大限度加快进度亦然。