俄罗斯在美方发放许可证后恢复对土耳其和巴西的柴油出口
在美国财政部发放临时通用许可证后，俄罗斯解除了因乌克兰袭击炼油厂而实施的柴油出口禁令。至少两艘油轮已离开波罗的海港口普里莫尔斯克，分别驶向土耳其和巴西。乌克兰总统泽连斯基批评美方此举是示弱。
要点
- 10月9日美俄总统通话后，美国财政部OFAC发放有效期至2027年4月的临时通用许可证，允许俄柴油进入世界市场
- 俄副总理诺瓦克宣布立即解除因国内供应短缺而实施的柴油出口限制
- 10月14日Dolunay号油轮从普里莫尔斯克启程前往土耳其阿拉尼亚；10月16日Leruo号启程前往巴西马瑙斯
- 土耳其和巴西自2023年以来一直是俄柴油最大买家，今年分别占俄柴油出口约34%和24%
- 10月17日特朗普暂停依据格雷厄姆法对俄能源买家的关税和制裁
- 泽连斯基称美国允许俄燃油进入本国及世界市场的决定是示弱，认为放松制裁只会鼓励普京继续战争
为何重要
俄罗斯是全球第二大柴油出口国，恢复出口对全球燃料供应和价格有直接影响。美国发放有效期至2027年4月的许可证标志着对俄制裁压力的显著放松。两艘油轮在十月中旬从普里莫尔斯克驶向土耳其和巴西，为出口恢复提供了具体证据。与此同时，泽连斯基公开批评美方决定，意味着乌克兰与其主要西方盟友在放松对俄能源限制问题上出现摩擦。
发生了什么
10月9日美俄两国元首通话后，美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）发放了一份有效期至2027年4月的临时通用许可证，允许俄柴油进入世界市场。同日，俄罗斯副总理亚历山大·诺瓦克宣布立即解除因乌克兰对俄炼油厂袭击而在国内市场引发供应短缺后实施的柴油出口限制。据船舶追踪数据，至少两艘油轮近期已从俄罗斯波罗的海港口普里莫尔斯克启程：DOLUNAY号10月14日驶向土耳其阿拉尼亚，Leruo号10月16日驶向巴西马瑙斯，每艘载有约30万桶柴油。此外，有报道称俄柴油已开始进入摩洛哥市场。10月9日，特朗普称俄方将立即向世界市场投放30万吨柴油，并表示未来将大幅增加出口。10月17日，特朗普又暂停了依据格雷厄姆法对俄能源买家的关税和制裁。
乌克兰媒体如何报道
所有来源均为乌克兰语媒体，它们普遍从美国发放OFAC许可证和暂停对俄能源买家制裁的视角来报道此次出口恢复，而不是将其框定为俄方常规商业举动。这些媒体突出泽连斯基将此决定定性为示弱的表态，以及他对放松制裁只会鼓励普京继续战争的警告，将能源议题置于俄乌冲突的大叙事中。同时强调了乌克兰对俄炼油厂的袭击是俄方此前出口禁令的成因，将禁令及其解除直接呈现为战争的结果。
背景
在乌克兰对俄炼油厂持续袭击导致国内市场出现短缺后，俄罗斯于今年夏天削减柴油出口，随后实施全面出口禁令。9月30日俄政府将生产商柴油和船用燃料的出口禁令延长至10月底，尽管解除该禁令的准备工作已经在进行。2022年俄罗斯全面入侵乌克兰后实施的西方制裁重塑了俄石油出口路线，自2023年起土耳其和巴西成为俄柴油最大的两个买家。