美方特使库什纳：俄乌和平协议大部分已就绪，领土问题成唯一障碍

为何重要

库什纳作为与特朗普政府关系密切的特使，公开将领土问题定性为达成协议的唯一剩余障碍——这是美国高级官员的重大表态。这意味着美方认为框架协议基本就位，正在向乌克兰施压要求其在领土问题上让步。布达诺夫确认基辅正在为10月新的三方会谈做准备，表明存在一个具体的近期外交进程。

发生了什么

9月12日，美国总统特使贾里德·库什纳通过视频在基辅举行的雅尔塔欧洲战略论坛上发言。他表示，俄乌和平协议的大部分内容已准备就绪，唯一的剩余障碍是领土问题——乌克兰不愿撤回至普京所划定的分界线。库什纳称美方正寻求不与任何一方立场相矛盾的"创造性解决方案"，并希望就乌克兰问题举行乌克兰、俄罗斯和美国之间的三方会谈。他希望在两周内宣布谈判的"下一步"。

此前一周，库什纳与美方特使史蒂夫·威特科夫于9月5日在俄罗斯会见普京，会谈超过三小时；9月6日两人前往基辅，会见泽连斯基。基辅的会谈共进行了三轮，第二轮有德国、法国和英国（E3）的国家安全顾问加入。威特科夫表示，他在莫斯科听到了"以前从未奏效过的新想法"，并将其传达给了乌克兰代表。

乌克兰总统办公室主任基里洛·布达诺夫表示，新一轮三方会谈可能在2026年10月初举行，并强调乌克兰已准备好结束战争但不会放弃土地。泽连斯基此前曾多次拒绝普京关于乌克兰军队撤出顿涅茨克和卢甘斯克州的要求。

乌克兰媒体如何报道

乌克兰语媒体报道将领土争端作为核心症结，强调乌克兰不同意撤至普京所划定的分界线。这些报道突出布达诺夫关于基辅正在为10月新的三方会谈做准备的表态，传递出在不放弃领土前提下的准备就绪信号。乌克兰媒体对库什纳提及普京"承诺"时现场观众发出的笑声进行了显著报道，凸显了乌克兰国内对俄罗斯意图的怀疑态度。

国际媒体如何报道

国际（阿塞拜疆和卡塔尔）通讯社的报道将事件框定为美方主导的乐观叙事：库什纳对"两周内下一步"的希望以及计划中的三方会谈。这些来源强调访问本身（库什纳与威特科夫前往莫斯科和基辅的行程）以及更广泛的外交势头，而非领土僵局。阿塞拜疆和卡塔尔的报道侧重于美方的框架——协议大部分已准备就绪，正在寻求"创造性解决方案"——对乌克兰拒绝割让领土的强调较少。

报道分歧所在

关于下一次三方会谈的预期时间：大多数报道称"10月"，而一份来源具体指出"2026年10月初"，另一份则援引布达诺夫更笼统的"2026年10月"。关于阿布扎比王储哈利德·本·穆罕默德·阿勒纳扬提议在阿联酋举办下一次三方会谈的说法，部分库什纳/威特科夫会晤的报道中提及，但并非所有来源都一致反映。

背景

上一次乌克兰、美国和俄罗斯之间的三方会谈于2月份在日内瓦举行。泽连斯基此前曾多次拒绝普京关于乌克兰军队撤出顿涅茨克和卢甘斯克州的要求。布达诺夫此前曾表示，乌克兰已准备好结束战争，但不会放弃土地。战争已持续超过四年。