乌克兰总检察长签署命令 解聘反贪腐检察机关遴选委员会成员舍夫丘克
乌克兰总检察长鲁斯兰·克拉夫琴科9月4日签署命令,提前终止律师奥列克西·舍夫丘克作为反贪腐专门检察院(SAPO)遴选委员会成员的职务。此前一天,该委员会六名成员中的五人于9月1日会议上投票建议将舍夫丘克除名。舍夫丘克本人则声称退出后委员会将失去法定人数,无法继续作出决定;透明国际乌克兰分部反驳称,六人中至少四人即可作出有效决定。
要点
- 9月4日,总检察长克拉夫琴科签署命令,提前终止律师奥列克西·舍夫丘克在SAPO遴选委员会的成员资格,生效日期为9月7日
- 9月1日委员会会议上,六名成员中除舍夫丘克外的五人投票建议克拉夫琴科将其除名
- 舍夫丘克宣称其退出后委员会将无法达到法定人数,无法继续工作及作出决定
- 透明国际乌克兰分部指出,委员会在六人中至少四人出席的情况下即可作出有效决定,舍夫丘克关于丧失法定人数的说法并不属实
- 克拉夫琴科已请求乌克兰检察官理事会尽快举行竞争性遴选,提名新的第六名委员会成员
- 克拉夫琴科呼吁委员会成员在遴选新成员期间不要暂停对SAPO行政职位候选人的遴选工作
- 舍夫丘克此前因严重违反职业道德(包括公开侮辱同事和退伍军人)被剥夺及暂停律师执业资格,并曾为亲俄前议员伊利亚·基瓦及亲俄媒体《Strana》记者斯韦特兰娜·克留科娃担任辩护律师
为何重要
此次人事变动直接影响乌克兰主要反贪腐检察机关领导层的遴选进程。该遴选委员会负责为SAPO挑选候选人,包括在现任SAPO负责人奥列克桑德·克利缅科任期届满后遴选新任负责人。舍夫丘克因曾被取消律师资格及代表亲俄政治人物而引发争议,他的退出关系到竞争性遴选能否继续进行,以及委员会在人数减少后是否仍具法定人数作出有效决定。
发生了什么
9月4日,乌克兰总检察长鲁斯兰·克拉夫琴科签署命令,终止律师奥列克西·舍夫丘克作为SAPO遴选委员会成员的职务,生效日期为9月7日。该命令的依据来自委员会本身的建议:9月1日会议上,六名成员中除舍夫丘克外的五人投票,建议克拉夫琴科将舍夫丘克除名。舍夫丘克此前向克拉夫琴科提交了本人关于提前终止其委员会成员权力的声明,声明中称退出原因为外部对委员会的影响以及SAPO和反腐败局(NABU)领导层的行动和公开声明对委员会造成的损害。舍夫丘克在声明中称,退出后委员会将在不完整组成下运作,无法达到所需法定人数以继续工作和作出决定,并呼吁委员会不要以委员会名义进行任何活动,包括投票、通过决议和批准文件。透明国际乌克兰分部则表示,委员会在六人中至少四人出席时仍可作出有效决定,舍夫丘克关于丧失法定人数的说法并不准确。克拉夫琴科在签署命令后请求乌克兰检察官理事会尽快举行竞争性遴选,提名新的第六名成员,并呼吁委员会成员在遴选新成员期间不要暂停对SAPO行政职位候选人的遴选工作。SAPO副主任职位的申请截止日期为9月21日。
报道分歧所在
舍夫丘克与透明国际乌克兰分部在委员会退出后是否仍具法定人数问题上存在分歧。舍夫丘克称退出后委员会将在不完整组成下运作,无法达到所需法定人数;透明国际乌克兰分部则表示,委员会在六人中至少四人出席的情况下即可作出有效决定,舍夫丘克关于丧失法定人数的说法是错误的。舍夫丘克本人将退出原因归结为外部对委员会的影响及SAPO和NABU领导层的行动和公开声明;其他报道则将此次退出描述为9月1日委员会多数成员投票建议将其除名的结果,理由是他在未与其他成员协商的情况下公开评价送往遴选秘书处的通讯,且据称在会上不允许其他成员发言并对其他成员发出威胁。
背景
SAPO遴选委员会由六名成员组成:三名由检察官理事会提名,三名由国际伙伴方提名,最终组成由总检察长批准。该委员会负责遴选SAPO领导职位候选人,包括SAPO负责人、第一副主任和副主任。舍夫丘克之所以进入委员会,是由于检察官理事会只能提出两名候选人(其中一名撤回),不足以形成完整组成,总检察长遂将其纳入。舍夫丘克此前曾因严重违反职业道德(包括公开侮辱同事和退伍军人)被剥夺及暂停律师执业资格,他还曾为亲俄前议员伊利亚·基瓦、亲俄媒体《Strana》记者斯韦特兰娜·克留科娃、根纳季·科尔班和前议员奥列克桑德·奥尼先科担任辩护律师。在前总统办公厅主任安德里·叶尔马克因科津四栋庄园案(合作社"王朝")被通知涉嫌犯罪后,舍夫丘克向法院提交了为叶尔马克作担保人的申请。2025年初舍夫丘克获任命进入委员会后,即遭到公民社会组织和媒体的公开批评。