泽连斯基与特朗普在联大期间会晤：基辅寻求能源停火与"爱国者"导弹许可

为何重要

这是泽连斯基与特朗普在2026年联大高级别周期间举行的最高级别面对面会谈,也是"格雷厄姆法案"制裁方案签署后双方进行实质性讨论的首次机会。泽连斯基在会上寻求三项具体成果——能源停火、"爱国者"导弹生产许可和额外防空装备;特朗普则将战争与"比人们意识到的更快结束"挂钩,并将新签署的制裁授权作为对莫斯科的施压筹码。双方在普京是否准备好举行三边峰会问题上公开分歧,显示出华盛顿与基辅之间的外交轨道尚未对齐。

发生了什么

9月22日,乌克兰总统泽连斯基与美国总统特朗普在纽约第81届联合国大会期间举行会晤。公开部分持续约七分钟,随后双方代表团在闭门情况下继续会谈约40分钟。

泽连斯基在会上提出互惠的能源停火——乌克兰停止对俄罗斯能源设施(包括炼油厂)的打击,前提是俄罗斯同时停止对乌克兰能源、供暖和供水系统的攻击。美国承诺将乌克兰关于能源停火的提议转交俄罗斯。泽连斯基还请求美方加快"爱国者"系统拦截弹的生产许可进程,称乌克兰已与制造商雷神公司(RTX)进行了接触并获得了合作信号;据他评估,生产启动可能需要约一至一年半时间。但他表示,在冬季防空装备包的额外拦截弹供应问题上,既未获得明确答复,也没有听到拒绝。

特朗普则公开表示战争将"比人们意识到的更快结束",美国正与俄罗斯和乌克兰领导人"非常密切地"合作。他提到自己已于上周签署"格雷厄姆法案",该法案赋予他对继续购买俄罗斯能源的国家征收最高100%关税的权力,并表示如有必要将动用这些权力。他说泽连斯基和普京"都希望结束战争";若条件允许,他表示愿与普京举行第二次会晤。他还提到乌克兰的打击影响了全球柴油市场,并称这是俄罗斯面临的严重问题。

会后双方在普京是否准备举行三边峰会问题上出现公开分歧:特朗普称普京准备会面,泽连斯基则称普京既不准备三边会谈也不准备结束战争。

乌克兰媒体如何报道

乌克兰媒体报道重点聚焦泽连斯基本人的三项诉求:互惠的能源停火(以对等为条件)、"爱国者"系统拦截弹的许可生产、以及额外的冬季防空装备包。报道反复强调泽连斯基愿意与普京举行个人会晤,并请求特朗普在与习近平会面时提出战争议题,以此将乌克兰塑造为愿意对话的建设性一方。媒体还突出俄罗斯对乌克兰能源和民用基础设施的袭击作为能源停火紧迫性的背景,并强调泽连斯基警告称解除对俄罗斯寡头阿利舍尔·乌斯马诺夫和米哈伊尔·弗里德曼的制裁可能被用来分化乌克兰与欧洲伙伴。乌克兰媒体将此次会晤定性为"积极"和"富有成果",但也指出美方在冬季额外"爱国者"拦截弹供应问题上没有给出明确答复,只是"没有说不"。

国际媒体如何报道

所收录的均为乌克兰语、乌克兰本地媒体或通讯社稿件,未见非乌克兰来源,因此国际框架对比仅限于乌克兰媒体选择转载的国际行为体与表态。在此局限下,报道对特朗普在联大的演讲、其对普京发出的"结束战争!"信息、以及其援引新签署的"格雷厄姆法案"授权赋予了显著篇幅,将其作为本周最突出的国际信号。特朗普以全球柴油价格、双方每月约2.5万人的战场伤亡数字以及"战争将比人们意识到的更快结束"等表述框定冲突。报道还突出美国国务卿马尔科·鲁比奥在福克斯新闻关于"能源停火"的表态,以及法国总统马克龙平行推动的能源袭击暂停倡议,将华盛顿与巴黎视作推动议程的主要外部外交行为体。

报道分歧所在

泽连斯基与特朗普在普京是否准备好举行三边会晤问题上公开分歧:特朗普表示普京准备会面并希望结束战争,泽连斯基则称普京既不准备三边会谈也不准备结束战争。

关于谁在推动停火议题,《卫报》报道特朗普预计将向泽连斯基施压以同意能源停火,而路透社则报道泽连斯基本人将在会晤中推动与俄罗斯的能源停火。

关于特朗普签署"格雷厄姆法案"制裁法案的确切日期,各方说法不一:一来源称9月19日,另一来源称9月18—19日夜间,还有来源称是"上周"在向已故参议员林赛·格雷厄姆致敬时签署。

背景

会晤在第81届联合国大会高级别周(2026年9月22—28日)期间于纽约举行,泽连斯基向联大的发言安排在9月23日。

9月18—19日,特朗普签署法案HR 5334——《2026年林赛·O·格雷厄姆对俄罗斯和伊朗实施制裁法》。该法案此前于8月7日在参议院通过,9月16日在众议院通过,共同提案人参议员林赛·格雷厄姆于2026年7月11日去世。该法授权对继续购买俄罗斯能源的国家征收最高100%的关税,并扩大对俄罗斯官员、金融和能源企业、外国供应商及"影子舰队"的制裁。

本月初,泽连斯基曾提出在法国G7峰会期间与普京会晤,俄方未表示愿意对话。在12月迈阿密G20峰会期间举行泽连斯基—特朗普—普京三边会晤的设想已被公开提出,但彭博社9月22日报道普京可能不出席,克里姆林宫亦公开质疑这一情景。

法国总统马克龙在联大间隙也就乌克兰与俄罗斯之间的能源袭击暂停倡议与特朗普进行了讨论;美国国务卿马尔科·鲁比奥在福克斯新闻表示,一项"能源停火"——即不针对乌克兰基础设施也不针对俄罗斯能源载体的安排——将是"绝妙的主意"和"理想的结果",并对"可能无意间"波及美国相关船只和美国石油运输的攻击表示关切。

会晤前夕,乌克兰加强了对俄罗斯能源设施的打击,包括对莫斯科一家炼油厂的大规模袭击;特朗普于9月20日通过电话向泽连斯基施压,要求停止此类打击,并以全球柴油价格为理由。