美国特使维特科夫与库什纳访乌：基辅首次三方磋商开启，俄美乌三方会谈或将重启
美国总统特朗普的特使史蒂夫·维特科夫和贾里德·库什纳于9月5日访问莫斯科会见普京，9月6日转赴基辅与泽连斯基举行三轮会谈。这是特朗普就任以来美国谈判代表首次到访乌克兰。法、英、德三国国家安全顾问加入了第二轮对话。双方讨论了一份"冬季援助方案"，但未宣布任何实质性突破。克里姆林宫表示不排除恢复美俄乌三方会谈的可能，但称现在谈时间地点"为时过早"。
要点
- 9月5日，维特科夫和库什纳在莫斯科与普京会谈超过三小时
- 9月6日，两人乘火车抵达基辅，在索菲亚广场与泽连斯基举行三轮会谈
- 法、英、德（E3）三国国家安全顾问参与了第二轮会谈
- 美方称取得"实质性进展"，包括在筹备新一轮三方会谈方面
- 克里姆林宫发言人佩斯科夫表示不排除恢复美俄乌三方会谈，但称具体时间地点"为时过早"
- 双方讨论了涵盖防空、能源、LNG和缓和措施的"冬季援助方案"
- 访乌期间，俄乌双方曾约定三天内不互击对方首都，但9月7日晚俄军恢复对基辅及周边地区的袭击
为何重要
这是特朗普执政以来美方谈判代表首次访问乌克兰，此前维特科夫已多次访俄。会谈引入了美乌欧E3新协调机制，使欧洲更深介入谈判轨道。美俄双方都释放了恢复三方会谈的信号，但围绕顿巴斯等核心议题双方立场仍有明显分歧。与此同时，一份涵盖防空、能源和缓和措施的"冬季援助方案"被纳入讨论，但双方在互不袭击首都的脆弱安排破裂后，局势依然脆弱。
发生了什么
9月5日，美国总统特朗普的特使史蒂夫·维特科夫和贾里德·库什纳抵达莫斯科，与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京举行超过三小时的会谈。9月6日，他们乘火车前往基辅——这是该团队自2025年2月开启谈判以来首次访问乌克兰。在基辅，美国代表在索菲亚广场与泽连斯基总统会面，并参加了三轮会谈：两轮为美乌双边会谈，第三轮为多边会谈，加入了来自法国（埃马纽埃尔·博内）、德国（京特·绍特）和英国（乔纳森·鲍威尔）的E3国家安全顾问。会谈期间，美方先向乌克兰和欧洲方面简报了访俄情况，随后各方就推进谈判的"新想法"交换意见。议题包括安全保证、对乌经济支持、防空装备供应以及涵盖防空、能源、LNG和缓和措施的"冬季援助方案"。访问期间，俄乌曾约定三天内不互击对方首都。维特科夫访问后在X上发文称取得"实质性进展"，包括正在规划新一轮美俄乌三方会谈。9月7日晚，俄军恢复对基辅及基辅州的袭击。佩斯科夫表示不排除恢复三方会谈，但拒绝透露具体时间地点，称相关讨论还"为时过早"。乌沙科夫则称普京重申俄罗斯将通过军事手段实现战争目标，并坚持解决所谓战争"根本原因"。
乌克兰媒体如何报道
乌克兰媒体着重报道此次访问的礼仪细节：地点从原定的玛丽因斯基宫改为索菲亚广场、会前在索菲亚大教堂进行的简短参观（俄罗斯方面反对这项安排）、以及乌铁发车屏幕上显示的"和平号快车"列车名称。基辅的报道把重点放在泽连斯基Axios访谈传递的信息——"俄罗斯人愿意谈判"——以及"冬季援助方案"上，包括防空、能源和LNG供应。乌克兰方面也强调E3顾问与乌方协调提交了一份涵盖安全保证、领土、制裁和赔偿等议题的共同诉求清单，并同意未来几周内继续共同准备谈判条件。泽连斯基明确表示，乌克兰对顿巴斯的立场没有改变，相关问题必须"在领导人层面"讨论。一些乌克兰评论指出，美方代表拒绝前往遭俄军袭击的地点、未在乌克兰保卫者纪念墙献花，但接受了写有"基辅政权"字样的T恤，被解读为美方对战争人道代价保持距离的信号。
国际媒体如何报道
国际媒体普遍将此次访问解读为美国穿梭外交的延续，目标是拉近俄乌距离并重启美俄乌三方会谈。维特科夫在X上宣称"实质性进展"，但克里姆林宫的回应更趋保留。FT报道指出，美方带来的是经过修订的旧版和平文件版本，实质新意不多，主要目的是弥合基辅与莫斯科的分歧，并称双方私下判断战争在入冬前不太可能结束。Bloomberg援引消息人士称，克里姆林宫方面对会面预期"极低"，普京并未改变其战争目标；ISW评估认为，普京不愿做出实质性妥协，其诉求远超顿涅茨克州一地，包括从四个州全面撤军、"去军事化"和"去纳粹化"，以及乌克兰保持中立、不加入北约。欧洲层面，爱丽舍宫将基辅磋商描述为美乌欧E3新机制正式启动；欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯公开怀疑俄罗斯真正寻求和平；欧委会发言人维甘欢迎外交努力同时强调欧盟将继续对俄施压。据报道，特朗普计划在听取特使简报后于9月7日分别与普京和泽连斯基通电话。
报道分歧所在
关于会谈成果，美方代表维特科夫称取得"实质性进展"，泽连斯基称美方带来了"新想法"，并引述美方信息称"俄罗斯人愿意谈判"；克里姆林宫则拒绝确认有实质性推进，佩斯科夫称任何一步只是"通向和平的一小步"，并表示尚未掌握基辅会谈详细结果。ISW和Bloomberg的报道更判定莫斯科未取得实质突破，普京重申了战争目标。关于俄罗斯是否真正愿意谈判：泽连斯基引述美方信息称"俄方准备谈判"，而卡拉斯公开表达怀疑，称看不到俄方对和平的兴趣，俄方也未做出任何可能做出的让步；ISW评估认为，普京不愿做出实质性妥协，诉求远超顿涅茨克。在20点方案/"安克雷奇模式"地位问题上，爱丽舍宫表示该模式已对美方失效，20点方案可能不再是新进程的基础；俄罗斯方面（经乌沙科夫表态）仍援引"根本原因"和与其一致的最大化诉求；乌外长西比加表示，所谓的"安克雷奇精神"如果曾存在过，"现在已经彻底死亡"。
背景
维特科夫表示，这是他就任特朗普特使以来第八次访俄，但9月6日的基辅之行是谈判自2025年2月开启以来美方首次访问乌克兰。此前，美国曾提出28点方案，后经乌克兰和欧盟国家修改缩减为20点方案。爱丽舍宫表示，20点方案可能不再是新进程的基础，"3+2/安克雷奇模式"对美方已不再适用。俄罗斯国家杜马选举定于9月18日至20日举行；美方特使和法国爱丽舍宫消息人士均表示，俄罗斯可能在选举结束后才会展现出"新的谈判意愿"。基辅会谈讨论了为乌克兰准备的"冬季援助方案"，内容包括防空、能源援助、LNG和缓和措施；库什纳坦言入冬前能否结束战争"无法保证"。