美方特使首次访乌：维特科夫与库什纳穿梭莫斯科和基辅，未取得突破但承诺重启三方谈判
美国总统特朗普的特使史蒂夫·维特科夫和贾里德·库什纳于9月5日访问莫斯科会见普京，随后于9月6日抵达基辅会见泽连斯基，这是自特朗普第二任期以来他们首次访问乌克兰。双方在基辅举行了三轮会谈，法国、德国和英国的国家安全顾问加入了第二轮会谈。双方同意恢复美乌俄三方谈判格式，并讨论了对乌克兰的"冬季援助计划"，但各方报道均未提及具体突破。
要点
- 9月5日维特科夫和库什纳在莫斯科会见普京，会谈持续超过三小时
- 9月6日二人抵达基辅会见泽连斯基，这是特朗普第二任期以来美方谈判代表首次访问乌克兰
- 基辅会谈共进行三轮：两轮美乌双边会谈和一轮由法、德、英（E3）国家安全顾问参加的多边会谈
- 美方表示已取得"实质性进展"，但双方均未宣布达成具体突破
- 双方同意恢复美乌俄三方谈判格式；克里姆林宫表示不排除重启但认为讨论具体时间和地点尚为时过早
- 美方支持向乌克兰提供单独的"冬季援助计划"，涵盖防空、能源支持及液化天然气供应
- 会谈期间乌克兰和俄罗斯同意在9月7日之前不互相打击对方首都
为何重要
这是自2025年2月谈判开始以来特朗普主要谈判代表首次访问乌克兰，打破了长期仅访问莫斯科的格局。此次访问启动了美乌欧（E3）协调轨道，与美俄双边轨道并行，重塑了外交架构。双方公开承诺恢复美乌俄三方谈判格式，可能标志着和平谈判的正式重启。同时，美方支持的"冬季援助计划"涵盖防空、能源和降级措施，对俄罗斯如何发动下一轮攻势具有潜在影响。然而消息人士报道，普京利用莫斯科会谈重申了"最大化和约"诉求和"根本原因"论，表明各方之间的巨大分歧依然存在。
发生了什么
9月5日，美国总统特朗普的特使史蒂夫·维特科夫和贾里德·库什纳访问莫斯科，在克里姆林宫与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京举行了超过三小时的会谈。9月6日，二人乘火车抵达基辅（因俄罗斯对乌克兰机场的袭击使航空旅行无法进行），在索菲亚广场会见乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基。会谈共进行三轮：两轮美乌双边会谈和一轮由法国埃马纽埃尔·博内、德国君特·绍特和英国乔纳森·鲍威尔（E3国家安全顾问）参加的多边会谈。双方还进行了泽连斯基与两位特使之间的一对一会谈。乌方代表团成员包括总统办公室主任基里洛·布达诺夫、外国情报局局长鲁斯捷姆·乌梅罗夫、"人民公仆"议会党团主席达维德·阿拉哈米亚和总统办公室第一副主任谢尔希·基斯利察。会谈涵盖了可能结束战争的参数、对乌克兰的短期支持以及"冬季援助计划"（包括防空、能源和液化天然气供应）。双方同意恢复美乌俄三方谈判格式，并讨论了在冬季前可能的降级措施，包括能源设施、粮食供应、电力基础设施和油气出口相关想法。乌克兰和俄罗斯在访问期间同意在9月7日之前不互相打击对方首都。9月7日晚，俄罗斯军队恢复了对基辅及基辅州的攻击。访问结束后，乌克兰铁路公司将载有美方特使的列车命名为"和平号"（Peace Express）。
乌克兰媒体如何报道
乌克兰媒体高度强调维特科夫和库什纳此次访问乌克兰的象征意义，包括乌克兰铁路公司的"和平号"列车、索菲亚广场会场、大教堂参观以及印有"基辅政权"字样的T恤衫。报道详细关注乌克兰谈判团队组成（布达诺夫、乌梅罗夫、阿拉哈米亚、基斯利察）以及泽连斯基随后举行的涵盖防空、技术合作和"冬季援助计划"的会议。泽连斯基对俄罗斯谈判诚意的怀疑被反复提及：尽管美方特使传递了"俄方准备谈判"的信息，但这一表态与俄罗斯持续的战场升级和针对乌克兰基础设施的袭击形成鲜明对比。乌克兰分析人士的声音（克拉耶夫、吉贡、霍罗德尼茨基、杰尼森科）将美方的做法描述为"穿梭外交"、"形式多于实质"，并质疑维特科夫和库什纳是否了解地面实际情况。报道还提到美方特使拒绝在米哈伊利夫斯卡广场的乌克兰保卫者纪念墙前献花，并拒绝参观俄罗斯袭击的现场。
国际媒体如何报道
《世界报》和《金融时报》以缺乏突破和美国方案缺乏新细节作为报道重点。欧盟机构声音（卡拉斯、欧盟委员会发言人维甘德）对此次外交推动表示欢迎，但强调俄罗斯持续对平民、基础设施和粮食出口的升级行动，并重申欧盟准备继续对俄罗斯施压。法国爱丽舍宫消息人士强调启动了新的美乌欧（E3）格式，称之为实际上的首次此类格式，并报告"安克雷奇方案"和此前的20点方案已不再被视为新进程的基础。彭博社和《金融时报》消息人士报道，莫斯科会谈未能取得重大进展，普京继续寻求对顿涅茨克州的全面控制，而战争研究所（ISW）评估认为按目前的推进速度俄军至少到2032年前不太可能占领该地区。报道还突出维特科夫对普京的溢美之词以及访问莫斯科开始时与基里尔·德米特里耶夫长达3.5小时的午餐，作为此次谈判性质的写照。
背景
俄罗斯于2022年2月对乌克兰发动全面入侵。特朗普政府于2025年2月开启了与俄罗斯的独立谈判轨道；截至2026年9月6日，维特科夫此前已八次访问莫斯科但从未访问基辅。美方官员此前曾提出20点和平计划，这是从先前的28点草案修改而来，由乌克兰和欧洲合作伙伴共同协助制定。俄罗斯国家杜马选举定于9月18日至20日举行；美方特使告诉基辅和E3国家，俄罗斯新的谈判意愿可能在此后出现。据法国爱丽舍宫消息报道，与2025年8月特朗普-普京阿拉斯加会晤相关的克里姆林宫"安克雷奇方案"（所谓的3+2领土方案）据称已不再被美方视为有效。