匈牙利总理马扎尔拒绝在匈境内为乌克兰建造石油储存设施
匈牙利总理马迪亚尔9月21日在国会宣布,其政府将不允许在匈牙利领土上为乌克兰建造石油产品储存设施。一天前,乌克兰国家石油天然气公司与匈牙利MOL公司签署了在两国边境附近建设此类设施的备忘录。马迪亚尔表示,只要其领导的蒂萨党执政一天,乌克兰的石油储存设施就不会在匈牙利落地。
要点
- 9月20日,乌克兰国家石油天然气公司与匈牙利MOL公司在喀尔巴阡八国(C8)峰会期间签署了在匈牙利建设石油产品储存设施的备忘录
- 9月21日,匈牙利总理马迪亚尔在国会明确表示,只要蒂萨党执政,此类设施就不会在匈牙利建造
- 马迪亚尔指责MOL在前欧尔班政府时期就开始与乌方谈判,且未征得现政府同意
- MOL方面表示,该进程仍处于可能持续数年的初步准备阶段,因流程漫长,此前未通知政府
- 匈牙利KDNP议会党团领袖雷特瓦里认为,将储存设施迁至匈牙利意味着将俄军轰炸风险转移至匈境内,威胁匈牙利国家安全
- 乌克兰外长西比加称乌方对马迪亚尔的"毫无根据的对抗性言论"感到意外,认为这是欧尔班时代封锁孤立政策的延续
- 马迪亚尔同时确认匈牙利未加入乌克兰发起的"喀尔巴阡八国"合作机制,称收到了邀请但以"体面的理由"拒绝
为何重要
这是乌克兰政府试图将部分燃料储备移至俄军打击范围之外的具体能源基础设施项目,匈牙利的拒绝意味着该项目在可预见的将来无法推进。同时,这也是基辅与马迪亚尔领导的新一届匈牙利政府之间关系的早期考验,显示出尽管布达佩斯完成了政府更迭,其对乌克兰的立场仍然充满疑虑。
发生了什么
9月20日,乌克兰国家石油天然气公司宣布与匈牙利MOL公司签署备忘录,计划在两国边境附近的匈牙利领土上建设石油产品储存设施。乌方解释称,建设此类设施是为了在俄罗斯炮击范围之外创造额外的燃料储备能力。该备忘录是在乌克兰西部举行的"喀尔巴阡八国"经济论坛上签署的。9月21日,匈牙利总理马迪亚尔在国会明确宣布,其政府不会允许此类设施在匈牙利领土上建设。马迪亚尔表示,MOL公司在欧尔班政府时期就已开始与乌方谈判,但现政府认为在未经政府同意的情况下开展此类谈判是不可接受的。MOL则表示,相关进程仍处于可能持续数年的初步研究阶段,因此此前未通知政府。同日,匈牙利KDNP议会党团领袖雷特瓦里质询马迪亚尔,询问为何匈牙利公众是从乌克兰媒体而非本国政府处获悉这一计划。雷特瓦里还警告说,将储存设施迁至匈牙利意味着把俄军轰炸的风险转移到匈牙利境内,尤其威胁该国东部地区的安全。
乌克兰媒体如何报道
乌克兰媒体普遍以乌国家石油天然气公司与MOL签署的备忘录为切入点,将该项目定位为一项合法、务实的商业和能源安全举措,旨在通过在俄军打击范围之外建立储备来保障乌克兰的燃料供应。乌方报道强调基辅对马迪亚尔言论的意外与不满,认为这些言论毫无根据、带有对抗性,是欧尔班时代封锁孤立政策的延续。乌克兰官员同时强调,"喀尔巴阡八国"是一项互利共赢的区域合作倡议,匈牙利拒绝加入的具体原因仍不清楚。
国际媒体如何报道
在本事件可获得的资料中,唯一的非乌克兰语来源是阿塞拜疆一家通讯社的英文电讯稿,其内容主要是对马迪亚尔声明和乌国家石油天然气公司–MOL消息的通讯社式综合,未添加独立的编辑视角。马迪亚尔的立场则通过其本人在国会的发言呈现,着重将此事定性为涉及匈牙利主权与国家安全的问题,尤其是对匈牙利东部地区的威胁。
报道分歧所在
双方在三个层面存在明显分歧。第一,匈牙利方面强调将储存设施迁至匈牙利意味着将俄军打击风险转移至匈境内,威胁匈牙利国家安全;乌方则将其描述为应对俄方炮击、保障自身燃料供应的正常商业多元化举措。第二,对MOL与乌方谈判性质的判断不同:马迪亚尔称之为未经政府同意的不可接受的谈判,MOL则将其定性为尚不需政府介入的初步研究。第三,乌克兰官员将马迪亚尔的立场描述为毫无根据的对抗,是欧尔班时代封锁孤立政策的延续;马迪亚尔则将其立场表述为捍卫匈牙利主权与国家安全。
背景
乌国家石油天然气公司表示,之所以需要在境外建设储存设施,是为了在俄军炮击范围之外建立储备。MOL与乌国家石油天然气公司之间的备忘录于9月20日在"喀尔巴阡八国"经济论坛上签署。MOL方面称,相关谈判处于可能持续数年的早期研究阶段,因此未通知政府。马迪亚尔透露,MOL与乌方关于在匈牙利储存石油的讨论在欧尔班政府时期就已开始。匈牙利持有MOL公司25%的股份。9月18日,乌克兰总统泽连斯基正式提出"喀尔巴阡八国"合作机制,旨在促进包括匈牙利在内的喀尔巴阡地区国家在安全、能源、物流、跨境经济合作和社区支持等领域的协作。