乌克兰最高拉达突然取消9月18日全体会议与质询时间,多名议员提出批评
9月18日,乌克兰最高拉达突然取消原定的全体会议及"质询政府时间",部分议员和部长抵达议会后才从警卫口中得知取消一事。反对派议员公开批评此次取消,称其前所未有、事先未通知各党团。据拉达新闻处通报,质询时间已改至10月12日,官方理由是"重要国际活动"。
要点
- 9月18日,最高拉达全体会议及"质询政府时间"被临时取消
- 部分议员和部长抵达议会后才从警卫处得知取消决定
- 议员热列兹尼亚克( Голос党)、维亚特罗维奇、格拉申科、绥马尔(均来自"欧洲团结"党)公开批评取消决定
- 拉达新闻处称决定于当日早晨在第一副议长科尔尼延科主持的协调委员会会议上作出
- 质询时间已改期至10月12日
- 官方给出的理由是"重要国际活动",同日泽连斯基总统在布科韦尔宣布成立"喀尔巴阡八国"机制
- 新任教育部长布坚科原定当日进行报告,最终仅向协调委员会汇报了空袭警报期间学校组织工作
- 上次"质询政府时间"(9月4日)也未举行,原因是当日首都遭无人机袭击
为何重要
议会取消一次全体会议和"质询政府时间"意味着立法机关未能对行政当局进行例行问责,而原定当天汇报的新任教育部长也未能按计划接受议员质询。反对派将此定性为前所未有的程序违规,反映出执政党团与反对党团之间在议会决策与沟通方式上的摩擦。在10月12日之前,政府将不会在议会正式接受质询。
发生了什么
9月18日,乌克兰最高拉达突然取消了原定的全体会议及"质询政府时间"。多名议员抵达议会后才从警卫处得知会议已取消一事,事先未收到任何通知或解释。议员热列兹尼亚克(Голос党)公开证实质询时间被取消;来自"欧洲团结"党的维亚特罗维奇、格拉申科和绥马尔提出批评。格拉申科表示她记忆中此前从未以这种方式取消过全体会议,并将此定性为"任意妄为"和议会领导层"超越职权"。
据最高拉达新闻处通报,取消质询时间的决定是在当日早晨由第一副议长奥列克桑德·科尔尼延科主持的协调委员会会议上作出的,质询时间已改至10月12日;官方给出的理由是"重要国际活动"。部分议员推测,与"仆人党"议员及部分部长当天前往布科韦尔参加喀尔巴阡峰会和论坛有关。新任教育部长安德烈·布坚科原定当天向议会报告,最终仅在协调委员会会议上就空袭警报期间学校的组织工作做了简要汇报。
乌克兰媒体如何报道
乌克兰媒体的报道聚焦议会内部层面:取消会议一事、反对派议员事先未获通知以及"欧洲团结"党和Голос党议员的批评。报道的中心是拉达内部就程序与沟通产生的争议,喀尔巴阡峰会主要被作为执政党团缺席的背景原因,而非报道的主题。部分报道还将此次改期与被搁置的实质政策问题联系起来,例如教育部长布坚科原定的报告,以及绥马尔议员关于暂停所有资本支出的提问。
报道分歧所在
消息来源对取消决定是否按程序作出存在分歧:最高拉达新闻处表示,决定是在当日早晨由第一副议长科尔尼延科主持的协调委员会会议上作出的;但格拉申科和维亚特罗维奇称事先未通知各党团及党团领袖,也未召开协调委员会会议,格拉申科将此次取消定性为前所未有。此外,对于所有党团领袖是否出席或是否被正式告知该协调委员会会议,也无法得到确认。
背景
此前9月4日的"质询政府时间"同样未能举行——当时是因为首都遭到敌方无人机袭击。原定于9月18日向议会作报告的新任教育部长安德烈·布坚科,接替了7月离任的奥克先·利索维伊;当天他改为向协调委员会汇报空袭警报期间学校的组织工作。同日,泽连斯基总统在布科韦尔举行的喀尔巴阡峰会上宣布成立"喀尔巴阡八国"(C8)机制,参与方包括罗马尼亚、塞尔维亚、波兰、斯洛伐克、捷克、奥地利和匈牙利,波兰总理唐纳德·图斯克出席。