美国特使维特科夫与库什纳赴基辅:三日穿梭三谈,乌克兰加入美俄主导进程
美国总统特使史蒂夫·维特科夫与贾里德·库什纳于9月5日在莫斯科会见俄罗斯总统弗拉基米尔·普京,会谈持续三个多小时;次日抵达基辅,与乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基举行首次访乌的三轮会谈,德国、法国、英国的国家安全顾问在第二轮加入。双方讨论了新的和平构想,乌克兰、美国和欧洲伙伴同意再次会晤,泽连斯基邀请美方下次搭乘他的总统专机前来。
要点
- 美国特使维特科夫与库什纳9月5日在莫斯科会见普京,会谈超过三小时
- 9月6日二人抵达基辅,与泽连斯基举行三轮会谈,是其首次访乌
- 德、法、英(E3)国家安全顾问加入第二轮谈判
- 泽连斯基提议下次美国专机留在波兰,由乌方总统专机接送
- 各方同意再次会晤继续和谈,但地点与日期未公布
- 泽连斯基形容美方带来的一些想法"值得",但未披露细节
- 8日泽连斯基披露俄军此前曾15次推迟攻占顿涅茨克州边界的期限
为何重要
这是美方特使首次访问基辅,意味着乌克兰终于获得直接参与此前以莫斯科为主的谈判的机会;同时E3国家安全顾问的加入,使谈判从美俄双边转向更广泛的西方阵营。但访问本身并未带来突破——普京未释放软化信号,克里姆林宫将其包装为普京为9月18—20日国家杜马选举造势的舞台。双方均承认战争可能延续过冬,俄罗斯预计将升级对乌克兰能源系统的打击。泽连斯基仅公开评价美方想法"值得"却拒绝披露细节,为各方留下解读空间。
发生了什么
9月5日,美国总统特朗普的特使史蒂夫·维特科夫与贾里德·库什纳在莫斯科会见普京,普京让其等到傍晚才见面,俄媒报道会谈超过三小时。次日,二人乘火车抵达基辅——这是其首次访问乌克兰。在与泽连斯基的三轮会谈中,第一轮为美乌双边,第二轮起德国、法国、英国的国家安全顾问加入。会前一日,俄罗斯军队袭击了鲍里斯波尔和朱利安尼机场跑道;尽管如此,乌方表示两座机场在技术上仍可接收美方专机,也准备了经白俄罗斯戈梅尔乘火车赴基辅的备选路线,但美方出于安全考量选择了乘火车。泽连斯基与维特科夫将会谈描述为"实质性",讨论了安全保障、经济援助、爱国者防空导弹供应、入冬前援助包等议题;乌克兰副总统办公室主任帕利萨向美方通报了俄军在顿涅茨克州的进展及俄军将领请求将进攻期限延至2027年3月31日的情况。访问结束后,各方同意再次会晤,但地点和日期未公布,泽连斯基邀请美方下次搭乘他的总统专机。9月8日,特朗普与普京通话。
乌克兰媒体如何报道
乌克兰媒体报道以泽连斯基叙事为中心,将访问解读为乌克兰谈判地位提升的证据:欧洲伙伴正式入席,美方带来新构想(即使细节暂未披露)。报道突出访问的安全故事——俄军袭击鲍里斯波尔和朱利安尼机场跑道、美方改乘火车、备选经白俄罗斯戈梅尔的路线——将俄罗斯塑造为破坏外交后勤的一方,将乌克兰塑造为准备充分、专业的一方。同时,乌克兰军方与情报领导人(帕利萨、布拉诺夫、德拉帕季、伊瓦申科、克里沃诺日科)向美方汇报了俄军在顿巴斯的计划,强调俄方领土要求等同于"投降条件"。38篇乌媒报道中唯一的非乌媒是卡塔尔半岛电视台阿语版,其标题从美国主导外交视角切入。
国际媒体如何报道
英语媒体(彭博、路透、Axios、BBC乌克兰、基辅独立报、战争研究所)的报道基调更为负面:美方代表团在莫斯科被迫等到傍晚、与基里尔·德米特里耶夫在昂贵餐厅长时间午餐、普京未释放任何软化信号、访问更多服务于特朗普与普京各自秋季选举日程(美国11月3日中期选举、俄罗斯9月18—20日杜马选举)。彭博援引克里姆林宫相关信源称,会前对莫斯科会面的预期"极低"。欧美官员如今预期战争将持续到明年。西方军事分析人士认为,考虑到俄军推进缓慢,俄罗斯不太可能在年底前完全控制顿涅茨克州。
报道分歧所在
在访问是否带来实质进展上,乌方与欧美报道存在分歧:美方特使维特科夫在X平台宣布取得"实质性进展",泽连斯基形容一些想法"值得";但彭博引述克里姆林宫相关信源称会前预期"极低",欧美官员预期战争将延续至明年。
对访问次序的看法亦有分歧:一位乌克兰分析师认为,先访莫斯科后访基辅"对莫斯科更有利",打破了乌方所重视的穿梭外交顺序;而泽连斯基则将基辅之行解读为乌克兰谈判地位增强的体现。
背景
自2022年2月24日以来,俄罗斯对乌克兰发动全面军事进攻。莫斯科将结束战争与乌克兰放弃加入北约挂钩,乌方视此为干涉内政。乌方拒绝以惨重代价守住的地区作为让步,将俄方领土要求定性为"投降条件"。去年11月美方提出的28点和平方案曾以三边形式推进,但未就领土问题达成共识。俄罗斯政治领导层目标是在2026年底前拿下整个顿巴斯,但俄军将领已请求将期限推迟到2027年3月31日,截至目前已15次推迟攻占顿涅茨克州边界的期限。时机上,美国中期选举定于11月3日,俄罗斯国家杜马选举定于9月18—20日,两者共同框定了美方此次外交推动的政治节奏。