第36次拉姆施泰因会议召开：德国宣布从联邦国防军库存紧急交付PAC-2拦截弹，多国公布援乌新方案
9月8日，以视频方式举行的第36次"拉姆施泰因"乌克兰国防联络小组会议上，德国国防部长鲍里斯·皮斯托留斯宣布从联邦国防军库存向乌克兰紧急交付PAC-2型"爱国者"防空系统拦截弹及更多AIM-9空空导弹，并启动旨在保护乌克兰城市的"城市穹顶"项目。北约秘书长马克·吕特警告乌克兰平民死亡人数已升至2022年5月以来最高水平。英国通过PURL机制向乌克兰防空追加1亿英镑，欧盟已批准乌克兰使用900亿欧元贷款采购"爱国者"导弹。
要点
- 9月8日以视频方式举行第36次"拉姆施泰因"乌克兰国防联络小组会议
- 德国将从联邦国防军库存紧急交付PAC-2型"爱国者"拦截弹，赶在冬季前运抵乌克兰
- 德国将增加向乌克兰交付AIM-9空空导弹，并继续定期交付IRIS-T防空系统及制导导弹
- 乌克兰计划订购数千枚IRIS-T制导导弹，资金来自欧盟对乌国防贷款
- 德国启动"城市穹顶"项目，旨在为乌克兰城市抵御俄导弹和无人机袭击提供保护
- 德国将出资通过英国军工联合体采购数万枚远程炮弹交付乌克兰
- 英国通过PURL机制向乌克兰防空方案投入1亿英镑（约1.35亿美元），含"爱国者"拦截弹
- 欧盟同意乌克兰利用900亿欧元贷款（其中约32亿欧元用于防空）采购美制"爱国者"导弹
- 北约秘书长吕特称乌克兰平民死亡人数为2022年5月以来最高，强调延迟援乌即等于损失生命
- 乌克兰正与合作伙伴签订约1000枚"爱国者"拦截弹合同，但大部分将在未来数年内交付
为何重要
德国此次决定从联邦国防军现役库存而非未来生产中直接调拨拦截弹，是其援乌立场的一次显著升级，使乌克兰得以在冬季前获得实际可用的"爱国者"拦截弹。多国在同一次会议上集中公布防空、无人机、火炮及PURL出资方案，反映出"拉姆施泰因"机制正以协调一致的姿态应对预计今冬将加剧的对乌能源与城市基础设施打击。吕特将俄乌冲突定性为"决定整个欧亚大西洋安全环境"，并以平民死亡数据为论据，试图促使盟国加快行动。
发生了什么
9月8日，第36次"拉姆施泰因"乌克兰国防联络小组会议以视频方式举行。北约秘书长马克·吕特首先发言，将乌克兰平民死亡人数描述为2022年5月以来最高，并称延迟援乌等同于损失生命。德国国防部长鲍里斯·皮斯托留斯随后宣布多项援乌措施：从联邦国防军库存紧急交付PAC-2拦截弹并增加AIM-9空空导弹交付；继续提供IRIS-T防空系统及制导导弹；与英国军工联合体合作采购数万枚远程炮弹；启动保护乌克兰城市的"城市穹顶"项目。他并呼吁所有成员国检查自身库存做出类似交付。乌克兰国防部长叶夫根尼·赫马拉首次出席该机制会议，介绍乌方与合作伙伴签订约1000枚"爱国者"拦截弹合同、寻求从伙伴库存中先借后换的做法，并呼吁在11月前完成相关资金决定。英国国防大臣韦斯·斯特里廷宣布通过PURL出资1亿英镑，并列明乌方300枚"爱国者"、500枚空空导弹、20亿美元无人机等优先需求。美国国防部副部长埃尔布里奇·科尔比强调美国及盟友需为旷日持久的冲突做准备，并呼吁欧洲继续扩大PURL出资。会议召开前，欧盟已批准乌克兰利用900亿欧元贷款采购美制"爱国者"导弹。
报道分歧所在
对于乌方所引述的乌克兰国防预算缺口数字，不同来源存在分歧：泽连斯基8月份给出的数字约为270亿欧元，而赫马拉在"拉姆施泰因"会议上引述的数字约为230亿欧元。
背景
本次会议召开前一天夜间，俄军使用弹道导弹袭击基辅，造成5人死亡、29人受伤，住宅楼和一所教育机构受损。乌克兰国防部长叶夫根尼·赫马拉首次参加"拉姆施泰因"会议。乌克兰在会前向北约提交了一份防空和导弹防御紧急需求清单。7月安卡拉北约峰会上，盟国承诺向乌克兰提供700亿欧元军事援助；据赫马拉介绍，其中620亿欧元已落实，仍差80亿欧元。9月2日，欧委会主席冯德莱恩宣布乌克兰已正式请求欧盟利用900亿欧元贷款为"爱国者"系统采购PAC-3导弹；9月7日欧盟委员会据报批准了该申请。英国国防大臣韦斯·斯特里廷此前已具体列出乌方优先需求：300枚"爱国者"导弹、500枚可拦截巡航导弹的空空导弹、20亿美元无人机资金。