乌克兰任命扎波罗热州前州长费多罗夫领导国家恢复与基础设施发展署

为何重要

国家恢复与基础设施发展署是负责保护与重建乌克兰全境战略基础设施的核心机构，其署长任命是战时重要的人事决定。费多罗夫从顿巴斯前线州调任全国性岗位，体现了把战时地方管理经验引入全国重建治理的意图。同时，署长与第一副局长被免，扎波罗热州局长亦换人，反映出在重建治理领域进行更广泛的高层人事调整。

发生了什么

9月4日，乌克兰内阁会议通过多项人事决定：任命伊万·费多罗夫为国家恢复与基础设施发展署署长，并批准免去其扎波罗热州国家行政管理局局长职务；免去谢尔希·苏霍姆林署长职务和米科拉·博伊科第一副局长职务；解除安娜·斯多布诺娃在乌克兰民族记忆研究所负责数字化发展的副所长职务。

苏霍姆林此前已自2026年7月29日主动请辞。

同日，总统泽连斯基签署两项对应法令：第871/2026号令依本人申请免去费多罗夫扎波罗热州局长职务；第872/2026号令将局长职责临时交由原任副局长米哈伊洛·塞米金代行。上述信息由乌政府驻议会代表塔拉斯·梅利尼丘克通过电报频道公布。

费多罗夫于9月3日举行述职1000天报告会，其间宣布总统建议其调任署长，并强调他将在新岗位上负责全国战略设施的保护与重建，同时继续以扎波罗热州国防委员会联合主席身份在该州工作。

乌克兰媒体如何报道

乌克兰媒体普遍将此任命视为对一位在前线地区证明管理能力的官员的晋升，着重强调费多罗夫的传记背景——2020年当选梅利托波尔市长，2022年3月因拒绝与占领军合作被俄方绑架并于数日后交换获释。有报道援引政治学者奥列赫·萨基安的评论，认为费多罗夫与米哈伊洛·费多罗夫姓氏相近，这次人事调动的时机可能受到这一因素的影响；并提及俄方宣传在报道此次任命时误用了另一名官员的照片。

报道分歧所在

消息来源在以下细节上存在分歧：

- 关于费多罗夫2022年3月获释时交换的俄方被俘人员数量：多数信源称九名俄军应征兵，一名信源称六名俄军军人。 - 关于费多罗夫在扎波罗热州国防委员会保留的具体职务：部分信源称其将留任联合主席，另一些信源称其将担任副局长。 - 关于米哈伊洛·塞米金的出生日期：有信源记为1988年8月29日生于梅利托波尔，另一信源记为1986年5月22日。 - 关于塞米金此前在扎波罗热州局的职务：一信源称其为第一副局长，另一信源仅将其描述为费多罗夫的多名副手之一。

背景

国家恢复与基础设施发展署是乌克兰中央执行机构，负责国家基础设施恢复与发展政策的实施，并通过分管副总理兼社区与领土发展部部长与内阁协调。

伊万·费多罗夫2020年起任梅利托波尔市长。2022年2月25日俄军进入梅利托波尔后，他拒绝与占领当局合作，并于3月11日被俄方绑架；3月16日被释放，通过交换俄方被俘人员回国。2024年2月，他由总统令任命为扎波罗热州国家行政管理局局长。

谢尔希·苏霍姆林曾任日托米尔市长，2024年9月起任国家恢复署署长，2026年7月29日提交主动辞职申请。