乌克兰内阁向议会提交四份法案 以解冻欧盟第三笔14.5亿欧元援助
乌克兰内阁通过并向最高拉达提交了四份法案,这些法案是履行对欧盟和国际货币基金组织义务的条件,也是获得欧盟第三笔14.5亿欧元宏观财政援助的前提。法案涉及简化个体企业家增值税管理、转让定价规则与经合组织和欧盟标准接轨、资本市场机构合并以及提高最高反腐败法院效率。总理谢尔希·科列茨基表示,政府与议会的协同工作是预算获得国际伙伴方295亿美元援助的关键。
要点
- 乌克兰内阁通过并向最高拉达提交了四份法案
- 四份法案是获得欧盟第三笔14.5亿欧元宏观财政援助的条件
- 法案涉及简化个体企业家增值税管理,并将预算增值税退税相关非计划检查门槛从10万格里夫纳提高至100万格里夫纳
- 第二份法案将转让定价规则与经合组织及欧盟标准接轨
- 第三份法案提议将主要资本市场机构合并为控股结构,并通过公开招标吸引国际战略投资者
- 第四份法案旨在提高最高反腐败法院效率,引入单一法官审理资产没收及制裁案件
- 科列茨基指出,政府与议会的协同工作对预算获得国际伙伴方295亿美元援助至关重要
为何重要
这四份法案的通过是解冻欧盟第三笔14.5亿欧元宏观财政援助的前提条件,也是更广泛的295亿美元国际伙伴方援助方案的一部分。法案内容涵盖税收管理改革、资本市场结构调整以及反腐败机制完善,与乌克兰对欧盟和国际货币基金组织的承诺挂钩。
发生了什么
乌克兰内阁通过并向最高拉达提交了四份法案,以履行对欧盟和国际货币基金组织的义务。第一份法案简化个体企业家的增值税管理,并将涉及预算增值税退税和负值增值税的非计划检查门槛从10万格里夫纳提高至100万格里夫纳。第二份法案将转让定价规则与经合组织和欧盟标准接轨。第三份法案提议将主要资本市场机构合并为控股结构,并通过公开招标程序吸引国际战略投资者。第四份法案旨在提高最高反腐败法院的效率,引入单一法官审理涉及资产被认定为不合理并上缴国库的民事案件,以及涉及制裁适用的行政案件。总理谢尔希·科列茨基在公告中表示,政府与议会的有效协同对于预算获得国际伙伴方295亿美元援助中的大部分至关重要,并希望议会支持这些法案。
背景
2026年2月,欧洲议会和欧盟理事会通过了一项关于向乌克兰提供最多900亿欧元支持贷款的法规,其中包括2026年三笔共83.5亿欧元的宏观财政援助。2026年6月,欧盟委员会拨付了第一笔32亿欧元。资金条件载于2026年5月签署的欧盟-乌克兰谅解备忘录,要求基辅实施约定的结构性改革并维护民主机构和反腐败机制。此前在本周,弗拉基米尔·泽连斯基总统公开批评议员未通过三份本可释放40多亿美元的法案,并呼吁就300亿美元伙伴援助作出决定。科列茨基总理与加文·格雷/格列领导的国际货币基金组织代表团举行了会议,部分国际援助与乌克兰通过下一轮基金组织项目审查挂钩。