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阿布扎比谈判达成大规模换俘协议,领土问题仍未解决

乌克兰、美国和俄罗斯在阿布扎比举行了两天谈判,主要成果是就准备大规模交换战俘达成协议。乌方称交换可能涉及1000对1000或1500对1500人,但最终人数和时间尚未确定。谈判在领土、行政边界和欧洲安全架构等关键问题上仍存在重大分歧。

要点

  • 11月11日,乌克兰、美国和俄罗斯在阿布扎比完成第二天谈判
  • 乌克兰、美国和俄罗斯于10日至11日在阿布扎比举行两天会谈
  • 双方就准备大规模交换战俘达成协议
  • 泽连斯基称可能讨论1000对1000或1500对1500的交换方案,后续称规模可能达到1200人
  • 最终交换人数和具体日期尚未确定
  • 乌克兰拒绝了美国关于调整其地区行政边界的提议
  • 乌克兰坚持欧洲应全面参与对俄谈判,欧洲国家尚未确定共同代表

为何重要

准备大规模交换战俘是阿布扎比谈判的主要具体成果,其规模预计将显著超过此前的交换安排。不过,交换的最终人数和时间尚未敲定,领土问题、行政边界调整及欧洲安全架构等主要障碍仍然存在。会谈同时为后续外交接触创造了空间,参与者认为,若所有相关方继续参与,谈判进展可能在2027年初出现。

发生了什么

10日至11日,乌克兰、美国和俄罗斯代表在阿布扎比举行两天会谈。乌方代表团由鲁斯坦·乌梅罗夫、基里洛·布达诺夫、大卫·阿拉哈姆维亚、谢尔希·基斯利察和瓦季姆·斯基比茨基组成;俄方由弗拉基米尔·梅丁斯基率领,谢尔盖·梁布科夫首次作为成员参加;美方代表为史蒂夫·维特科夫和杰雷德·库什纳。

双方就准备大规模交换战俘达成协议。泽连斯基称讨论过1000对1000或1500对1500的方案,之后表示交换可能涉及最多1200人,但会谈没有公布最终人数或具体日期。

谈判同时触及领土、停火条件、保障安全以及战后乌克兰等问题。美国谈判代表提出调整顿涅茨克州和卢甘斯克州行政边界,以推动结束战争;乌克兰拒绝了这一提议,并坚持被俄罗斯占领的领土未作为任何让步议题讨论。乌方还主张先实现停火,再处理领土问题,并要求欧洲全面参与对俄谈判。

11日另举行了一场没有俄罗斯参加的会谈,乌克兰和美国代表同北约、欧盟委员会以及英国、德国、法国和意大利的代表讨论后续安排。欧洲国家仍未确定共同谈判代表。

乌克兰媒体如何报道

乌克兰方面的报道将大规模换俘协议视为阿布扎比谈判的主要积极成果,同时强调领土和欧洲安全架构方面仍有重大分歧。乌方强调拒绝任何调整地区行政边界或削弱乌克兰领土完整性的方案,并认为可靠的安全保障及欧洲全面参与谈判不可缺少。泽连斯基还敦促欧洲国家在11月内确定共同代表。

国际媒体如何报道

国际报道主要关注阿布扎比会谈与后续外交接触之间的衔接,包括维特科夫和库什纳计划于12月12日在莫斯科会见普京,随后赴都柏林会见泽连斯基。报道同时突出欧洲和北约代表参与、安全保障、领土及换俘问题,并将有关以乌克兰交换伊朗的说法明确列为专家判断,而非经过确认的谈判方案。

报道分歧所在

主要分歧集中在三个问题。第一,美国谈判代表提出调整顿涅茨克州和卢甘斯克州行政边界,乌克兰予以拒绝;乌方同时强调,被俄军占领的领土从未作为让步方案进行讨论。第二,欧洲方面认为,在敌对行动结束前不应先行讨论更广泛的欧洲安全问题,而俄罗斯则试图将全面的欧洲安全安排纳入任何停火协议。第三,关于换俘规模,各方表述不一:协议没有宣布总人数,泽连斯基先后提到1000对1000、1500对1500以及最多1200人的可能性。

背景

会谈于11月10日至11日在阿布扎比举行,持续两天。俄罗斯试图将更广泛的欧洲安全协议与乌克兰从其仍控制的东部地区撤军、减少北约在东欧的部署以及终止西方对乌军援联系起来。乌克兰则坚持领土完整、自决权和可靠安全保障必须得到尊重。欧洲此前尚未为可能举行的对俄谈判确定共同代表。