欧盟委员会:即使战争结束也不会恢复进口俄罗斯天然气
欧盟委员会表示,欧盟不会在俄罗斯对乌克兰的战争结束后恢复进口俄罗斯天然气。相关限制已写入REPowerEU法规,进口将分阶段终止,并独立于制裁政策及地缘政治变化。
要点
- 欧盟不计划在战争结束后恢复进口俄罗斯天然气。
- 俄罗斯管道天然气和液化天然气的最后供应预计在2027年底前结束。
- REPowerEU规定自2027年初起全面禁止进口俄罗斯液化天然气。
- REPowerEU规定自2027年秋起全面禁止进口俄罗斯管道天然气。
- REPowerEU于2026年2月2日刊登于《欧盟官方公报》。
- 欧盟委员会称,天然气限制不取决于和平协议或制裁政策的调整。
- 欧洲在2026年前八个月进口俄罗斯北极天然气的支出达到73亿欧元,超过2025年全年。
为何重要
欧盟的立场意味着,任何和平协议都不会自动重新向俄罗斯天然气开放欧洲市场。分阶段退出为管道天然气和液化天然气设定了明确时间表,并将限制与制裁及地缘政治变化脱钩。因此,恢复俄罗斯天然气供应或重启相关管道的设想与现行欧盟法律框架存在直接冲突。
发生了什么
欧盟委员会宣布,欧盟即使在俄罗斯对乌克兰的战争结束后也不会恢复进口俄罗斯天然气。委员会援引REPowerEU法规,称现行法律禁止恢复俄罗斯化石燃料进口,而限制不取决于是否达成和平协议或制裁是否变化。按照 графіку,进口俄罗斯管道天然气和液化天然气将逐步停止,最后供应预计在2027年底前结束;液化天然气自2027年初起被全面禁止,管道天然气则从2027年秋起遭全面禁止。委员会还称,有关“北溪”管道可能恢复运行的问题不属于其职权范围。
乌克兰媒体如何报道
乌克兰媒体着重强调,欧盟放弃俄罗斯天然气的决定已经写入法律,预计将持续到战争结束以后。相关报道还突出乌克兰的安全利益,并对欧盟立场与美国提出的恢复购买俄罗斯天然气及经乌克兰恢复运输方案进行对比。基里洛·布达诺夫以“我们的模式不是白俄罗斯,而是波兰”回应威特科夫的提议。对基辅而言,美国方案涉及的管道过境收益和欧洲能源成本下降,也属于内部能源政策层面的重要考量。
国际媒体如何报道
欧盟委员会的表态集中于法律依据、退出时间表,以及天然气限制与制裁和地缘政治事件相互独立。国际报道则将其与美国有关和平安排及恢复俄罗斯天然气采购、管道过境的方案相对照。欧盟委员会还表示,“北溪”管道未来是否运行的问题不在其权限范围内。
报道分歧所在
美国主导的方案设想恢复欧洲大规模采购俄罗斯天然气,并可能重启相关过境路线;欧盟委员会则强调现行法律不允许恢复俄罗斯化石燃料进口,相关退出安排独立于制裁及地缘政治变化。此外,一则乌克兰报道将欧盟立场概括为停止采购俄罗斯天然气的事实性共识,而欧盟委员会的详细法律表述描述的是设有明确期限的分阶段退出,而不是对未来所有情形的永久共识。
背景
欧洲议会在2025年12月通过法律,规定到2027年秋完全停止俄罗斯天然气进口。欧盟国家于2026年1月26日最终批准相关限制方案,REPowerEU法规随后于2月2日刊登于《欧盟官方公报》。欧盟对俄罗斯短期天然气合同的禁令于2026年6月17日生效。斯洛伐克和匈牙利投票反对限制方案,并据报道考虑采取法律行动。